央視國際 www.cctv.com 2005年10月13日 08:01 來源:
新京報消息:浙江省11月1日開始對三級國土部門的政務信息是否全部公開進行檢查。其中房價成本清單作為一項政務信息新內容,屆時將向社會公開。國土資源部有領導日前接受新華社記者採訪時表示,公佈房價成本清單,還購房者知情權,非常有意義。但昨日國土資源部辦公廳相關負責人表示,目前國土資源部還沒有把全國公開房價清單事宜提到日常工作中。
浙江省要求公開房價成本清單
據浙江媒體報道,11月1日起,浙江省將對省、市、縣三級國土部門政務信息是否公開進行統一檢查。檢查內容主要包括:土地利用計劃、建設用地審批、徵用土地方案公告、徵地補償安置方案、土地出讓方案、土地招拍挂信息公告等。其中房價的成本清單作為一項政務信息新內容,屆時將向社會公開。這是繼福州市物價局在全國率先公佈該市商品房的社會平均成本(在2019元/平方米至2305元/平方米之間)之後,首個全省各級國土部門將公開房價成本的省份。這一舉措引起業內普遍關注。
據了解,浙江省此次政務信息公開的檢查要求其實來于9月2日國土資源部辦公廳發出的《關於開展2005年國土資源政務信息網上公開執行情況檢查工作的通知》(國土資廳發[2005]106號,以下簡稱《通知》)。但該《通知》的要求並沒有提及要公佈房價成本清單。
不過,國土資源部相關領導日前接受新華社記者採訪時表示,公開房價成本清單,還購房者知情權,非常有意義。
北京市國土局:如果要公開,工作量巨大
10月12日,北京市國土局辦公室副主任靳京在接受記者採訪時表示,現在北京市國土資源局還沒有接到上級部門要求北京市國土資源局公開房價成本清單的紅頭文件,目前北京市國土局也還沒有把公開房價成本清單提到議事日程上來。但就政務公開而言,北京市國土資源局已經開始著手做這方面工作了。據靳京稱,目前在國土局官方網站已可以查到土地利用計劃、建設用地審批、徵用土地方案公告、土地招拍挂信息公告等多項信息。
靳京稱,房價成本大致算主要由土地成本、建安成本、其他稅費等三大塊組成,雖然簡單,但目前北京有四千多家開發商,每一個開發商的樓盤開發成本不一樣,真正公開房價的成本清單,就工作量來説是非常大的,並且需要足夠的網絡資源支持。另外,他認為將來一旦有紅頭文件下發時,如何做通開發商的思想工作,將會是政府工作中最大的難題,儘管如此,他表示,如果有文件下發,不管難度有多大,一定要執行。
據了解,福州物價局之前也測算出福州每個樓盤的成本,但這一數據並沒有公佈,只是公佈了該市商品房的社會平均成本。該局局長此前也明確表示,除非有關法律政策明確要求,物價局還沒有打算將每個樓盤的成本公佈出來,儘管這對於消費者購房的指導作用可能更大。
同日,國土資源部辦公廳相關負責人在接受記者採訪時表示,目前國土資源部還沒有真正把全國公開房價成本清單事宜提到日常工作當中。這位負責人這樣分析,如果真要在全國範圍內實施房價成本清單公開,難度非常大,如何落到實處,有待進一步研究。
北京業界反對房價成本公開
據記者調查,目前北京房地産業界對公開房價成本一事基本持反對態度。北京富力城房地産開發有限公司副總經理王志剛表示,政府相關部門公佈房價成本清單,一有難度,二意義不大。
北京浙金都房地産開發有限公司總經理陳豪則明確認為,開發企業的成本不應該對外公開。陳豪認為,目前各樓盤的各項銷售指標通過網絡很容易查到,如果再公佈成本,房地産商將沒有任何秘密可言。對比一些工業生産企業,他們的産品成本、庫存等數據都是商業秘密,這對於房地産企業不公平。
中原地産華北區域總經理李文傑的觀點比較直接,他認為公佈開發商的房價成本清單起不到任何作用,也沒有必要。“政府的本意可能是通過成本估計,約束開發商的開發利潤,控制房價,但這種做法肯定無效。控制房價還是應該調節供求關係,通過市場機制與政府調控相結合的辦法,使房價保持在合理水平,進而使開發商利潤保持在合理水平。”李文傑這樣表示。
支持
可強化宏觀調控成果
採訪中,有律師向記者表示,房地産行業非常不透明,在房地産交易中,開發商很清楚成本是多少,購房者卻一無所知。根據價格法的規定,房地産開發商可以自主確定房地産價格,但是如果信息不透明,它的價格就會失真,開發商會推動一些虛假需求,形成不真實的價格信號,整個房價的形成機制就會出現問題。
這位律師表示,如果倣照福州、浙江的做法,國家將房價成本清單的發佈作為一項政策規定確定下來,要求開發商必須定期提供成本信息給相關部門,相關部門必須定期公佈,雖然不一定可以從實質方面影響房價,但至少可以強化此前宏觀調控取得的成果。
反對
根據土地價格就可推算開發成本
李文傑認為,過去一直説房地産業是暴利行業,其實暴利點主要在於協議出讓時的土地價格,現在土地招拍挂,房地産行業的利潤已經比較透明。並且,如果只是政府主管部門公佈商品房的社會平均成本或者在北京按照地段不同,公佈各地段的商品房平均成本意義不大。
因為目前土地招拍挂,開發商成本中很大比重的土地成本是透明的,建安費用每平方米2000元左右,其他設計、施工、銷售、管理等費用平攤到每平方米上非常有限,所以不用政府部門公佈,消費者根據土地價格大致就可以推算出開發商的開發成本。
而“如果政府要求開發商公佈各自企業的開發成本是沒有依據的。並且,如果要公開,鋻於社會公平的原則,不應該只是房地産業公開,社會各個行業都應該公開,這顯然也不太現實。”(記者 張宏強 吳海花)
責編:張麗