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[網友原創] 由個稅起徵點想到其他  

央視國際 www.cctv.com  2005年08月30日 19:06 來源:
    專題:網評天下精華版

  連日來,各種媒體的受眾紛紛加入《個人所得稅法修正案(草案)》的討論。這表明,多年來在徵收個人所得稅方面令人心理失衡。從媒體受眾討論的情況看,人們關注的焦點局限于個稅起徵點。絕大多數人的觀點是,我國個人所得稅收入65%來自工薪階層。希望通過這次改革,能夠減輕工薪階層的個人所得稅負擔,加強對高收入者的稅收徵管。從這個角度來説,人們要求提高起徵點是有道理的。事實上,多年一貫制的以800元為起徵點,是把稅收的重點放在了掙有限錢的低收入群體身上。如果上調到1500元,多年來存在的問題還是不能在很大程度上得到解決。所以多數人希望把個稅起徵點上調到2000元,並且允許各省(市)浮動。

  公眾如此關注個人所得稅起徵點問題,應該引起有關方面的反思了。毋庸諱言,近20多年來,是我們經濟發展最快的時期,但同時也是兩極分化速度最快的時期。雖然沒有出現“朱門酒肉臭,路有凍死骨”的景象,但富人一頓飯夠窮人活一年的情形並不罕見。有些富人有錢沒處花,大把大把地掏給“小姐”、扔到賭場;許多窮人有病沒錢治、有學上不起。對於這些問題,當權者們雖然嘴上不説,但是心知肚明。造成這些問題的原因是複雜的,但徵收個人所得稅事實上存在的“刑不上大丈夫”問題無疑是重要原因,那些掙多數錢的高收入群體,就是“大丈夫”。如今,黨和政府提出構建和諧社會,解決由徵收個人所得稅帶來的社會不公問題已經刻不容緩。

  然而,筆者以為,人們關注的焦點似乎不應局限于個稅起徵點。事實上,這些年來給掙有數錢的低收入群體帶來經濟壓力的不只是個稅問題,還有其他問題,應該利用討論個稅問題的這一契機一併提出,以引起各級當權者的注意。

  首先要説明,如今的貧困階層,已經不單單是老少邊窮地區的部分群眾了,一些經濟欠發達地區的機關、事業單位一般幹部,只要是沒有灰色收入的,都在貧困階層之內。僅以筆者了解到的情況來説,吉林省至少有兩個縣,機關、事業單位幹部一般每月只掙五六百元,新參加工作的教師,每月只掙二三元。這些人當中沒有灰色收入的佔98%以上。想想看,他們除了解決充饑問題,還能解決什麼問題?

  可是,面對這樣一些人,當地當權者們卻把名目繁多的捐款任務向他們攤派。有的地方在黨建、精神文明建設等項工作上,除了組織黨員、幹部開會,領導朗讀秘書寫的講稿之外,再就只有一件事:組織黨員、幹部捐款。有些黨員、幹部每人每月只掙三五百元,一年卻要三番五次地捐款,每次捐款都在一二百元。想想看,對於這些低工資、沒有灰色收入的工薪階層來説,是否有雪上加霜之寒呀?而那些有灰色收入的當權者哪能體會到他們的苦衷?

  當然,我並不否定組織黨員、幹部捐款向社會獻愛心的積極意義。我只是説當權者應該體貼一下普通的工薪階層,他們已經進入貧困階層了,別再把他們當成有錢人了。當權者如果有正義,有本事,應該考慮怎樣把自己職務消費的錢節省下來,用於扶貧濟困;應該考慮怎樣動員富人多些善事義舉。只是一而再、再而三地組織低收入的普通黨員、一般幹部捐款,從思維來説,是懶漢思維;從行為來説,是無能行為。

  構建和諧社會,一項十分重要的任務是解決兩極分化問題,而要解決這個問題,只把關注的焦點局限于個稅起徵點是遠遠不夠的,應該關注的還有許多,其中包括無節制地向低收入工薪階層攤派捐款任務的問題。(作者:羅天柱

  本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場

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責編:張會玲

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