繼上海之後，北京也于8月10日起開始對出租車司機提供臨時燃油應急補貼，補貼同樣是由政府和出租車企業共同承擔。京、滬兩地政府此舉旨在保持出租車運價穩定的前提下，化解油價飆升給出租車司機帶來的減收因素(《新京報》8月12日報道)。

　　出租車公司本應是自主經營、自負盈虧的市場主體，政府對其經營狀況及員工收入水平並不負有直接責任，政府給出租司機實際上也就是向出租車公司發補貼，這有明顯的越位和錯位之嫌。出租車企業完全可以通過壓縮管理費用、調整計價方式、降低起步價、提高實載率等手段來消納油價上漲所帶來的壓力。而早在今年4月上海市曾發文要求出租車公司自行給司機發放燃油補貼，而實際上這一要求並未得到執行，相反出租車公司卻揚言如果政府不向出租車司機發補貼，他們就要提高出租車的運價。由此看來，出租車行業並不是一個充分、有序競爭的行業。

　　當前，大多數城市政府對出租車行業實行“總量控制、準入限制”的政策，將出租車特許經營權拍賣甚至無償授予少數的幾家出租車公司，從而形成了出租車公司的“法定壟斷”地位。出租車公司再通過極不公平的承包、租賃、挂靠，並收取高額風險抵押金和管理費用的方式，將經營責任和風險完全轉嫁給了出租車司機個人。出租車公司坐地收錢、旱澇保收、高枕無憂，出租車司機卻成了疲於奔命，收入無多的“駱駝祥子”。

　　而在油價上漲，司機收入下降危及出租車公司長遠利益時，他們想到的當然不會是降低管理費用，讓利於司機，而是力圖在保持自身收益不受影響的前提下，向政府和公眾轉嫁壓力。可見，面對出租車企業發出政府不給錢就要漲價的聲音，政府出租車燃油補貼政策的出臺多少是有點無奈，政府考慮更多的是出租車運價的上漲將會損害公眾的利益，由此而作出了妥協。但是政府的錢來自納稅人繳納的稅金，對公眾來説，政府發燃油補貼何嘗又不是一種變相的出租車運價上漲。

　　臨時應急補貼也只是權宜之計。京滬兩地政府都表示將儘快出臺出租車運價調整方案，建立應對油價變動的長效機制。但如果僅僅是在運價想辦法，最終不可避免地也只有漲價這一條出路。作為公共交通事業的一部分，出租車的運價是否要與油價聯動也值得商榷。出租車行業應當向內充分挖潛，盡最大努力保持公眾出行價格的基本穩定。而這有賴於改變出租車經營權成為稀缺資源，掌握這一稀缺資源的出租車公司壟斷經營的現狀，同時也取決於出租車公司的盈虧與出租車實際經營狀況及司機收入的挂鉤。這一切都只有取消政府計劃管制，充分、有序市場競爭的條件下才能實現。(作者：王長鳴)

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

　　→→瀏覽原帖全文 發表不群高見

　　→→進入"網評天下"，發現更多話題！

責編：劉雅虹