市場報消息 北京近年來掀起了一場滑雪場“圈地”運動，這些滑雪場均為取地下水人造，從而導致滑雪場與人“爭”水喝的問題日益突出。一些專家指出，北京的水資源是不可以用金錢衡量的，從首都經濟與社會可持續發展的戰略高度來看，北京地區不宜盲目建設滑雪場。

　　京郊仍在“圈地”建設滑雪場

　　筆者4月初在平谷區東高村鎮大旺務村看到，1000多畝耕地已被用於滑雪場建設，農民被迫停止種地，不少果樹被放倒。一位在現場組織施工的鎮領導説，這個滑雪場被平谷區列入2005年的21項重點工程之一，投資7000萬元，佔地1079.4畝，預計年底投入使用。

　　在北京，未經批准圈建滑雪場的現象並非個別。在懷柔區懷北國際滑雪場，筆者看到村民們正在擴建第二條雪道，數百米長的雪道上黃土裸露。

　　據北京市第二外國語學院旅遊發展研究院副院長王富德介紹，截至2004年底，北京建成並投入營業的大小滑雪場有13家，雪道總數為70余條，雪道總長度4.3萬米左右，總佔地面積約951萬平方米。

　　北京是一座重度缺水城市，所有滑雪場均採用人工造雪的方式鋪設雪道和營造雪場氛圍，並且無一例外地使用地下水作為造雪水源，各滑雪場都備有2—3眼100多米的深井。

　　目前，北京地區地下水位平均每年以0.5米左右的速度下降，全市地下水累計超採已達60億立方米。

　　一年“喝”掉4萬人生活用水

　　北京滑雪場一年到底消耗掉多少地下水？筆者從市主管部門沒有找到確切答案。在王富德接受筆者採訪時説：北京13個滑雪場一年需用水380萬立方米，相當於消耗了北京4.2萬人全年的生活用水。

　　北京13家滑雪場全部分佈在北部地區，半數以上的滑雪場位於水源地或水源涵養地上，其他滑雪場則坐落在城市地下水的“鍋底”上，在一定程度上導致了水源地涵養能力的下降和地表水的流失。滑雪場的建設不僅加劇了水資源短缺狀況，也加劇了土地、電力等資源供需矛盾，還對北京地區生態環境産生了一定負面影響。

　　北京地區滑雪場對環境與生態的影響日益受到國內外專家的關注。2004年3月，《參考消息》轉載美國《芝加哥論壇報》文章指出，“中國正陷入嚴重的水危機之中，中國北方缺水的問題最嚴重，但現有和計劃興建的滑雪場都集中在這個乾燥的地區；中國的問題在於對一種原本短缺的資源使用不當；中國嚴重缺水不宜發展滑雪場。”

　　政府應該出手限制滑雪場

　　中國水資源短缺是不爭的事實。但同樣毋庸置疑的是：隨著老百姓生活水平的提高，人們對滑雪等冬日戶外運動也喜愛有加。面對老百姓“喝水”與“滑雪”的需求，應該如何取捨呢？

　　“北京人可以不滑雪，但不可以不喝水！”王富德認為，從北京市自然資源狀況看，過度抽取地下水來維持人工造雪將導致災難性的惡性循環，甚至會殃及子孫後代。北京大學環境學院生態學系講師李迪華認為，地下水是城市戰略性水源，所以，北京應該嚴格禁止開采地下水用作滑雪場人工造雪。對有冬季滑雪需求的北京市民，可以引導他們到東北和河北等地滑雪。北京市旅遊局政策法規處王維佳則認為，市場競爭不是完全的市場選擇，滑雪場的生態成本太高，政府應該出手限制。

　　目前，作為政府主管部門的北京市發展和改革委員會對滑雪場的態度並不明朗，筆者多次聯絡採訪沒有結果。

　　尋到資源利用的“平衡點”

　　到底應該如何對待已經建成的滑雪場？怎樣才能緩解滑雪場與人“爭”水喝的矛盾呢？專家認為，關鍵是尋找資源利用的“平衡點”。

　　南山滑雪場董事長兼首席執行官盧建博士認為，滑雪場耗水並不高，大大低於洗浴、洗車等行業和農業灌溉用水。解決滑雪場耗水問題，關鍵在於加快中水的開發和利用。

　　筆者近日在密雲縣的南山滑雪場採訪看到，雪道上鋪滿了綠色草皮，山坡上修建了雪水回收池，並安裝了多種節水設施。盧建告訴筆者，澆草用的水全部是經過回收處理後的雪水。目前，南山滑雪場人均耗水約半立方米，遠遠低於星級賓館人均日耗水量。

　　針對有人提出對現有滑雪場實行搬遷或停業的説法，盧建明確表示，現有滑雪場均由投資商出資建設，大部分滑雪場至今仍在負債經營，僅南山滑雪場就已投入5000萬元，“因停業和搬遷帶來的經濟損失，到底由政府還是由企業來承擔？”

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　　北京將清理整頓違規滑雪場

　　筆者近日從北京市政府有關部門獲悉，北京市將對違規滑雪場項目進行清理整頓，有望將滑雪場列為政府限制類固定資産投資項目，並對滑雪場實行用水定額管理。

　　據北京市政府有關部門調查，目前北京市已建成13家滑雪場，包括10家專營滑雪場和3家兼營滑雪項目場所，佔地面積約396公頃，總投資約8億元。其中，9家專營滑雪場取得了市體育、環保、水務、區縣發改委等部門的相關審批手續，並經專家評審通過了《水土保持方案》和《植被綠化方案》；其餘滑雪場均未嚴格按規定辦理所需的相關審批手續。

　　據有關部門介紹，北京市正在研究制定加強滑雪場管理的相關措施。北京市環保等多個政府部門，將對13家已建滑雪場進行調查研究，對違規項目進行清理整頓，並提出解決方案。同時，將發揮價格杠桿調節作用，對滑雪場用水實行定額管理，並按照特殊行業用水確定水費標準。

　　目前，北京市正在研究如何對滑雪場進行産業政策調控。筆者獲悉，滑雪場建設項目有望作為限制類固定資産投資項目納入《北京市政府核準的投資項目目錄細則》，由市政府投資主管部門核準。

責編：陳桑桑