金融時報消息：第二批股權分置改革試點工作正式啟動，中國證監會負責人今日就此發表談話指出，根據《關於上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，首批四家公司股權分置改革試點工作已于日前基本結束。實踐證明，股權分置改革中市場化的協商機制和分類表決的制度安排是行之有效的，公眾投資者表現出了較高的參與熱情，首批試點市場反映較好，具備了啟動第二批改革試點的條件。

　　通過首批試點，解決股權分置問題開始破題，"統一組織、分散決策"，"試點先行、分步推進"等改革的基本原則得到了市場的檢驗和基本認同。市場化的協商機制和分類表決的制度安排體現了《國務院關於推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》中"尊重市場規律，有利於市場的穩定和發展，切實保護投資者特別是公眾投資者的合法權益"精神，在法律法規的框架下，保薦機構參與方案設計，上市公司股東充分協商，公眾投資者對改革試點表現出了較高的參與熱情，並對方案依法進行了表決。參與投票的流通股股東所持股份佔流通股股份的比例遠高於歷史最好水平。其中，三一重工、清華同方、紫江企業和金牛能源參與投票的流通股份比例分別達到76.72%、32.72%、54.90%和69.33%，改革得到了市場的高度關注和重視。總體看，市場化的協商機制和分類表決的制度安排是行之有效的，首批改革試點的市場反映比較好，為啟動第二批改革試點工作奠定了良好的基礎。

　　證監會負責人説，根據首批試點的情況，證監會在《通知》基礎上進一步完善了相關制度建設，陸續發佈了《關於做好第二批上市公司股權分置改革試點工作有關問題的通知》、《上市公司回購社會公眾股份管理辦法(試行)》和《關於上市公司控股股東在股權分置改革後增持社會公眾股份有關問題的通知》，與國資委聯合發佈了《關於做好股權分置改革試點工作的意見》，國資委于近日又發佈了《關於國有控股上市公司股權分置改革的指導意見》。同時，在首批試點推進過程中，證監會以召開座談會、收集媒體報道等多種方式，盡可能廣泛地聽取市場意見。針對市場提出的首批試點企業規模較小、公司代表性不夠強、首批試點方案較為雷同、推廣適用性不夠等意見，第二批試點在進一步鞏固改革試點的思路和原則基礎上，擴大了試點企業的覆蓋面，增強了試點公司的代表性和試點方案的多樣型、適用性，以鞏固和擴大試點的導向和示範效應。比如，對於市場反映的首批試點中缺乏藍籌企業參與的情況，第二批試點引入了長江電力、寶鋼股份等大盤藍籌企業參與改革，試點涵蓋了大型中央企業、地方國企、民營企業和中小板企業等不同類型和層面的企業；對於市場反映的首批試點方案不夠多樣化的問題，在第二批試點中鼓勵試點公司進行方案創新。總之，只要上市公司和保薦機構提出的試點方案符合現行法律法規要求，有利於保護公眾投資者合法權益，維護市場穩定，並能夠得到現有相關業務規則和技術系統的支持，都可以進行改革實踐。

　　第二批試點企業的産生是公開透明、合乎規範的。在證監會下發《關於做好第二批上市公司股權分置改革試點工作有關問題的通知》後，符合條件的保薦機構積極與有關上市公司進行協商、設計改革方案，並根據要求向證監會上報改革意向方案。證監會不對具體方案進行審查，只對試點的程序進行合規性審查。在證監會關於啟動第二批試點的通知下發後，許多上市公司踴躍報名，保薦機構積極推薦，但由於方案涉及的有關程序尚未完成等原因，部分公司未能進入第二批試點。股權分置改革還在繼續進行，對上市公司來説，只要能夠拿出合法合理有利於市場穩定發展的改革方案，都可以繼續參與股權分置改革。

　　這位負責人表示，隨著股權分置改革向縱深推進，改革啟動之初存在的諸多不確定性正在逐步消除。作為資本市場的一項全局性、根本性制度變革，第二批改革試點仍具有相當的複雜性和艱巨性，證監會將在堅持既定改革思路和原則的基礎上，有序推進試點工作，穩定市場預期，注重投資者尤其是公眾投資者的權益保護。對於出現的新情況、新問題，將在試點過程中不斷進行總結，並作適當的調整和完善。

　　第二批股權分置改革試點企業名單

　　上海證券交易所 保薦機構 深圳證券交易所 保薦機構

　　1 上港集箱 國泰君安 29 農産品 渤海證券

　　2 寶鋼股份 國泰君安 30 吉林敖東 民生證券

　　3 中信證券 華夏證券 31 魯西化工 華西證券

　　4 銀鴿投資 海通證券 32 韶鋼松山 西南證券

　　5 人福科技 東海證券 33 新和成 第一創業

　　6 廣州控股 中信證券 34 偉星股份 東莞證券

　　7 鄭州煤電 華歐國際 35 傳化股份 東方證券

　　8 金髮科技 廣發證券 36 永新股份 東方證券

　　9 物華股份 西南證券 37 鑫富藥業 申銀萬國

　　10 華發股份 國聯證券 38 中捷股份 光大證券

　　11 浙江龍盛 華歐國際 39 海特高新 興業證券

　　12 華聯綜超 中金公司 40 蘇寧電器 長江巴黎

　　13 凱諾科技 德邦證券 41 七匹狼 大通證券

　　14 風神股份 中原證券 42 蘇泊爾 國信證券

　　15 亨通光電 平安證券

　　16 中化國際 中信證券

　　17 長力股份 國信證券

　　18 華海藥業 招商證券

　　19 天威保變 方正證券

　　20 恒生電子 中信證券

　　21 臥龍科技 山西證券

　　22 中孚實業 國盛證券

　　23 申能股份 中信證券

　　24 宏盛科技 廣發證券

　　25 東方明珠 國泰君安

　　26 國投電力 國泰君安

　　27 長江電力 廣發證券、中信證券

　　28 寶勝股份 華泰證券

責編：張麗