人民日報消息：油價的攀升對中國經濟的發展，究竟會産生怎樣的影響？目前，專家持比較謹慎的態度。

　　國家統計局發言人鄭京平説：“假定每桶油價上漲10美元，保持一年，按照1997年的投入産出表計算，油價上漲對中國GDP的影響最多是0.5個百分點。”據國際能源署（IEA）測算，如果國際原油上升10美元，持續一年，將推動我國CPI（居民消費價格指數）上升0.8個百分點。專家的共識是，國際油價的攀升，影響國民經濟增長速度，並在一定程度上加大我國宏觀經濟調控難度。

　　油價攀升對國民經濟的影響，可以通過價格傳導機制來分析。其一，油價的攀升，已經導致我國相關油品價格的上揚。中國人民銀行5月17日發佈的企業間商品批發價格表明，能源價格升勢強勁，石油價格在4月份上升13.3％，而與之相關聯的煤炭價格上升1.4％。其二，油價的攀升，使我國因購買油品原料、石油中間品等外匯支出成本加大。國務院發展研究中心産業部部長馮飛研究員分析説，按照有關部門的測算，油價攀升，在2004年對我國造成直接差額代價是136億美元，其中原油進口導致外匯多支出75億美元，石化産品多支出61億美元。這個數字恰恰佔去年GDP的0.9％。

　　需要強調的是，石油涉及的行業廣泛、産業鏈長，國際石油價格會影響國內油價，並通過産業鏈進一步傳導、滲透到生産領域的各個方面，也直接影響消費者。石油價格攀升，對宏觀經濟調控的負面影響已經顯現。去年8月份我國調整了汽油、柴油價格，與之相關聯的電價、煤價也開始上揚。油價高加劇了能源供應瓶頸，加大了供電部門的發電成本。去年8月份CPI繼續上漲預示著後來的幾個月內通脹壓力較大，這説明，新一輪成本拉動型通脹因素正在形成。如果通脹壓力得不到緩解，對國內消費將形成抑制。

　　能源問題專家、中國水力發電工程學會副秘書長張博庭説，制定符合中國實際，又能適應包括石油在內的能源對策，是有效降低油價攀升對國民經濟影響的必然選擇。受訪的專家學者普遍認為，用改革的方法“擴容”，是化解能源瓶頸的根本之策。而“擴容”的手段是多樣的，關鍵是要立足於改革，在改革中發展改革，在改革中完善改革。改革的著力點在哪呢？

　　用改革和創新的辦法發展替代能源，是長遠之計，更是現實之舉，是為開源。目前，我國海域內已經發現大量可燃冰蘊藏量。可燃冰是由天然氣與分子結合形成的外觀似冰的白色或淺灰色固態結晶物質，其成分80％為甲烷。僅我國南海北部海域，就發現約450平方公里的分佈區。在未來10年裏，我國將投入8.1億元進行勘探，2010到2015年實行試開採。預計，全世界可燃冰蘊藏量可供目前世界能源需求水平1000年。另外，風能、太陽能、潮汐能、沼氣能和水能、核能，都是替代能源的重要選擇，而這些能源在我國都十分具有潛力，但目前開發很不夠。專家認為，如不未雨綢繆，則到2020年我國在石油總需求4.5億噸的規模下，對外依存度高達60％。經濟可持續發展的能源自主支撐體系，將變得十分脆弱，國際油價稍一風吹草動，我國國民經濟就會打“噴嚏”。

　　通過調整能源供應結構和節能措施，來提高能源利用效率，是為節流。結構調整方面，包括調整能源利用結構和能源消費結構。資料顯示，若我國的水電資源利用能夠達到美國的開發程度（80％），則每年將可以少消耗原煤近10億噸，所以，開發利用可再生能源是有效的節能手段。另外，我國能源利用效率可挖潛力巨大。目前，我國單位GDP的能源消耗分別是日本的11.5倍、意大利的8.6倍、德國的7.7倍。

　　建設規範的石油市場體系，變得十分迫切。馮飛説，石油市場體系建設要著力解決好兩個問題，即石油價格形成機制和石油交易主體。目前，我國石油價格形成機制突出問題是石油價格不反映國內真實供求關係，不是國際適時油價的真實反映，會導致投機或經營無風險；而交易主體資格的問題，突出表現在我國對國際石油市場和石油價格缺乏話語權。因此，從市場看，改革價格形成機制是當務之急，在國內建設全球地區性石油期貨交易市場、嫻熟駕馭國際石油期貨交易市場套期保值是當務之急，建設石油戰略儲備平抑油價是當務之急。

　　總之，熨平油價攀升對國民經濟的影響，最終要用經濟手段“擴容”。“擴容”要立足國內，面向國際，在改革上加力。

責編：馬芳