關注房價：稅收政策調整對百姓購房有何影響 

央視國際 (2005年05月11日 22:30)

　　新華社北京５月１１日電（記者杜 宇、齊中熙）國務院辦公廳轉發了建設部等七部委《關於做好穩定住房價格工作的意見》。意見加大了稅收調節力度，這將對百姓購房有什麼影響呢？

　　首先，讓我們看一下稅收政策調整的內容。自２００５年６月１日起，對個人購買住房不足２年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額徵收營業稅；個人購買普通住房超過２年（含２年）轉手交易的，銷售時免徵營業稅；對個人購買非普通住房超過２年（含２年）轉手交易的，銷售時按其售房收入減去購買房屋的價款後的差額徵收營業稅。

　　而現行稅收政策對營業稅繳納的要求是，個人購買自用一年以上的普通住房出售時免徵營業稅，不足一年的差額徵收。

　　細細對比，不難發現，住房轉讓環節營業稅政策的調整，主要目的在於增加短期炒作成本，遏制投機炒作。

　　除此之外，意見還提出，禁止商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓。在預售商品房竣工交付、預購人取得房屋所有權證之前，房地産主管部門不得為其辦理轉讓等手續；房屋所有權申請人與登記備案的預售合同載明的預購人不一致的，房屋權屬登記機關不得為其辦理房屋權屬登記手續。實行實名制購房，推行商品房預售合同網上即時備案，防範私下交易行為。

　　據建設部有關負責人介紹，對以自住為目的的廣大老百姓的普通住房需求，政府一直是鼓勵支持的。１９９９年以來陸續出臺了許多優惠政策，這些優惠政策將繼續保留。如，個人購買自用普通住房，減半徵收契稅；個人擁有的普通住房轉讓時免徵土地增值稅；個人出售自有住房並擬在現住房出售後１年內按市場價購房的，視新房價值全部或部分免徵個人所得稅，自用５年以上並且是家庭唯一生活用房轉讓時免徵個人所得稅。

　　為了切實保障百姓自住住房需求，意見還特別對享受優惠政策的普通住房明確了認定標準，即要同時滿足以下三個條件：住宅小區建築容積率在１．０以上、單套建築面積在１２０平方米以下、實際成交價格低於同級別土地上住房平均交易價格１．２倍以下。

　　此外，考慮到各地區情況的差異，意見還要求各地要根據實際情況，制定本地區享受優惠政策普通住房的具體標準，並允許單套建築面積和價格標準適當浮動，但向上浮動的比例不得超過２０％。

　　有關專家表示，由於過去對什麼是普通自用住房沒有嚴格界定，一些地區在執行中把優惠政策擴大化了。一些不該享受優惠的也享受了，這就使得普通百姓的自住住房需求沒有得到應有的保障。

　　而這次對房地産市場宏觀調控的重點是：遏制投機性需求，控制投資性需求，鼓勵普通商品住房和經濟適用住房建設，合理引導住房消費。因此，對普通老百姓的住房需求，支持政策沒有改變，稅收政策調整不會對普通老百姓産生影響。

責編：張麗 　來源：