政府拆遷怎能斷百姓後路 誰能買賣國有土地?

央視國際 (2004年05月12日 13:32)

　　中華工商時報消息：

　　

破廟工棚成了拆遷戶的居住地

　　日前，記者在溫嶺市松門鎮松西村的破廟裏，看到了一幕幕令人心酸的情景，在這個並不大的破廟裏，有20戶人家共50余人在此吃住。

　　記者看到多處地方築起簡易炊爐，村民們告訴記者，他們最怕颳風下雨，一下雨，這些廟頂上就漏水，連飯都做不了。

　　房子拆掉一年半多了，拆遷戶和村書記、主任才發現自己本村已拆除的房子現在土地被徵用為國有土地性質。自從2002年12月份以來村民們的房子被拆掉後，他們就一直不知道自己的房子下面土地被徵用為國有土地。所以，政府叫他們付級差費，是他們一直矛盾的主要原因。

　　2002年4月份，溫嶺市國土資源局以溫嶺市2002年土地整理拆抵指標第四批次的名義向有關部門進行送報。2002年6月份，得到了浙江省國土資源廳審批。在此期間，老百姓與村幹部一概未知。但是，在呈報的材料中卻有該村的主任林小友簽字的筆跡，這到底是怎麼回事呢？

　　記者在第一次採訪該主任時，他明確説不知道該村的這塊土地已轉為國有土地的性質。卻怎麼又在材料中簽字了呢。對此，記者又再次採訪了他，他説：村裏的土地徵用為國有土地性質，他真的不知道，當初是有一份材料叫他簽過字，但當初是鎮裏的幹部跟他説是要在本村搞拆遷改造，可沒有説要徵用為國有土地。所以他就簽了字，其實他也不知道這份材料到底是什麼材料，因為他根本不識字，就連每次簽的林小友三個字也是描下去的，可真沒想到會出這麼大的事。在這份材料中，記者看到在林小友三個字的簽字上面還寫著“經村兩委研究決定，同意徵用”的字樣，日期是2002年4月22日，下面填表責任人：泮建國。在這份材料中，“經村兩委研究決定，同意徵用”的字樣，確實跟林小友三個字的字跡大為不同。

　　近日，記者在該村了解到，當初確實沒有什麼村兩委研究過。因為，大家就根本不知道這回事，只知道要拆遷改造。一位不願透露姓名的村幹部告訴記者，如真的徵用，為什麼到現在都快2年了，不給他們村裏的土地徵用款呢？這説明，根本是鎮裏在暗箱操作，騙取徵用。

　　國有土地豈能由鎮裏買賣

　　2002年6月，該村土地被不明徵用後，鎮裏就一直在操辦這塊土地的出讓和拆遷補償等事宜。2003年1月，鎮政府與每個拆遷戶都簽了“房屋拆遷補償安置協議書”，鎮政府在協議中承諾給各拆遷戶多少拆遷補償費，還給各拆遷戶多少土地。然後在協議的第五條設定了“乙方涉及拆遷有關經費的結算按照松門鎮人民政府松政(2002)150號文件關於《關於松門鎮迎賓中路(含堵頭)拆遷工程房屋拆遷補償安置實施辦法的補充辦法》的第一款、第二款規定執行。據記者調查，這個文件一直到村民拆光房子他們都沒有看到過，也不知道其中規定了什麼？其實當初在簽訂協議時村民只知道拆遷改造，他們認為這是個“既能得到補償又有安排地基而又能美化家園的好事”。

　　2003年7月，鎮政府發出通知，要求對各拆遷戶分到地基的村民交費，交費是按照位置好壞，從3萬元到幾十萬元不等，這個規定就是拆遷戶與該鎮政府簽訂的那份“房屋拆遷補償安置協議書”中第五條的規定。這份協議的第五條是該政府的2002(150)號文件，可這份文件村民從未看到過，也真不知規定了什麼。直到接到交款通知，才知道這是一場騙局。

　　房子拆完了，補償費到現在還未拿到，現在反而要向鎮政府交一筆鉅額的級差費，這到底是怎麼回事呢？鎮政府的150號文件到底規定了什麼？記者在調查時發現，該2002(150)號文件的日期是2002年11月6日，規定了每間屋基的具體價格，但這些價格是根據溫嶺市土地估價事務所評估出的價格，而該評估書中的最後評估日期是2002年12月25日，這顯然是評估的日期在後，鎮政府是否在作假呢？按照相關規定，鎮政府是否有權將國有土地安排給拆遷戶呢？

　　溫嶺市國土資源局建設用地科謝逢華告訴記者，對松門鎮松西村的那塊地到目前為止還尚未供地，也就是説根本沒有出讓。他説，這期間由於農民和村領導多次反映該地塊的徵用過程有問題，所以一直沒有決定。他説，如果真有騙取徵用的情況，一旦查實，他們會將該地塊的徵用性質撤消，並表示目前他們正在調查過程中，等有結論後，再作決定。（記者 王成寶）

責編：張娜