一位財政局長的苦惱：農業稅徵收已成雞肋

央視國際 (2004年04月20日 10:47)

　　中國青年報消息：農戶一手把農業稅交上去，一手又從徵稅員手裏把稅款一分不少地接過來。因為如今徵繳農業稅已經不合算，湖北省咸寧市鹹安區打算採取這種“即徵即返”的辦法糊弄差事。

　　

關於徵收成本，鹹安區財政局一位局長給記者算了一筆賬：去年，全區農稅分局229個幹部工資開支共231萬元；徵收辦公經費財政撥款151萬元；可這151萬元遠遠不夠，農戶少有主動上門交稅的，多數是農稅幹部上門收稅。一個農稅幹部負責一到兩個村，農戶居住分散，摩托車、吉普車等交通工具開支昂貴，加上很多農戶要好幾次上門才能收到稅，至少還需自籌70多萬元辦公資金；區農稅局財政開支20萬元；鄉鎮每年徵收農業稅開會、吃飯、招待、寫標語、打橫幅等開支78萬元；全區262個村，2300多個生産組，每個村要有農業稅協收員，這筆開支是51萬元。合計600多萬元。

　　花出去這600多萬元，區財政實際能獲得多少收入呢？去年，鹹安區應收農業稅共計1400多萬元，實收900多萬元，除去上繳省財政的168萬元，再除去徵收成本，區財政才只“賺”了100多萬元。今年稅率下調以後，應徵額下降到了990多萬元，附加稅178萬元，如果實收率還是去年的數，徵收成本也還同樣是600多萬元，區財政最後能拿到手的，就更不值一提了。

　　鹹安區政府領導感慨：這樣，農民白交錢，政府白徵收，還不如直接宣佈取消農業稅。

　　但是，因為擔心一旦取消了農業稅，上級會取消他們的財政補貼，所以他們就想出了“即徵給返”這條中間路線。該區財政局的那位局長説，“即徵即返”辦法，農民實際上不用交一分錢，但這並不意味著徵收成本為零，雖然徵收成本沒有600多萬元那麼高，但至少也還要300多萬元，加上必須上繳省財政的100多萬元，區財政還是得貼進去400多萬元。

　　左算右算都不合算，目前，咸寧市鹹安區還沒最後決定“即徵即返”政策是否真正實行。（記者 從玉華）

責編：范小利