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戰略石油儲備立法報告提交 儲備底線180天

央視國際 (2004年04月07日 12:06)

  北京晨報消息:國家戰略石油儲備立法提上了日程,一份立法報告近日已悄悄上遞。

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“今年‘兩會’期間,加快戰略石油儲備立法的議案呼聲之高,可以説達到歷年來的最高潮。”專攻能源研究的王泠一博士昨天接受北京晨報記者專訪時説。

  王泠一所在的上海社科院被譽為著名的政府“智囊團”,記者從外圍獲知,上海社科院已遞交出一份為戰略石油儲備立法的報告,對中國戰略石油儲備提出了框架性建議。“這份報告很可能最終成為政府的決策。”一位業內專家説。

  “國際國內諸多因素使得我們把戰略石油儲備立法提上日程,尤其是去年夏季我國出現大面積能源緊缺狀況,更是直接暴露了我們的弱點。”王泠一説。戰略石油儲備立法勢在必行。

  “我個人希望,國家戰略石油儲備立法能在第十一個五年規劃初期完成,到2006年時,我們的石油儲備能夠達到180天的安全線。”但對於立法草案的內容以及立法時間表,王泠一沒有透露。

  他認為,未來我國的戰略石油儲備法應該包括五大部分:國家設立戰略石油儲備建設的專項資金和石油儲備金;規定哪些關係國計民生的行業可以動用石油儲備;設專門機構系統監管,定期向人大報告能源儲備情況;規定企業所承擔的戰略石油儲備義務;設專門機構監控經營者儲備義務的執行情況等。

  此前,多位能源專家認為,建立戰略石油儲備的關鍵是籌措專項石油儲備金。

  王泠一和上海社科院該課題組的專家們最後建議,在籌措戰略石油儲備資金方面,可借鑒日本、德國模式,通過發行國債、財政撥款、設計新稅種等方法解決。 (記者 李雋瓊)

責編:范小利


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