遼寧省百萬下崗職工轉移到非公經濟領域就業

央視國際 (2004年02月01日 12:15)

　　新華社瀋陽2月1日電 41歲的柴國偉至今難忘3年前離開國有企業時的感覺。1988年他中專畢業後，進入瀋陽第六毛紡織廠工作，一幹就是10多年。直到2001年，他還一直想像著這家國有企業是自己一輩子的“鐵飯碗”。

　　

2001年，這家多年經營不善的企業改制，柴國偉也終於要離開了。“在解除勞動關係要簽字時，我的手一直在抖，眼淚直打轉。幹了這麼多年，真要走了心裏説不清什麼滋味。”他對記者説。

　　礙于面子，柴國偉回家呆了一段時間。最後他終於走出家門，和同為下崗職工的妻子在自己家不遠處開了一家面餅店。每天來買餅的有不少是他的鄰居，他説：“現在終於能接受站在街道邊做小買賣了，靠自己的勞動掙錢，在哪都一樣。”

　　作為我國國有大中型企業最集中的省份，遼寧近幾年國有企業推行減員增效，加上社會保障制度的改革，使眾多下崗職工離開原有的國企，除一小部分重新進入國企就職外，多數職工在非國有企業重新覓到新崗位。像柴國偉一樣，遼寧最近3年內有100多萬下崗職工轉移到非公有制經濟就業。

　　據了解，2001年7月，我國在遼寧省進行社會保障體制改革的試點，到目前為止，遼寧通過推進國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險並軌，先後有175.5萬名國有企業下崗職工與原企業解除了勞動關係，進入市場重新擇業。據省勞動和社會保障廳提供的數字，並軌職工已就業人員中，有70%左右進入了第三産業。

　　近年來，民營經濟和中小企業不斷崛起，也為百萬職工的就業轉移提供了重要條件。據有關部門粗略計算，最近6年來，遼寧的民營經濟增加了250萬個就業崗位。而最近的一次統計表明，全省就業人數1011萬人中，有531萬人在非國有企業。

　　此間專家認為，遼寧百萬職工的就業大轉移，不僅促進了勞動力結構的調整，也使市場導向的就業機制逐步確立。這一規範的勞動制度的重大變革，為解放和發展生産力創造了基礎性的條件。

　　據遼寧省政府提供的數據，全省國有企業全員勞動生産率由2001年的1.6萬元/人，上升到2002年的2.5萬元/人，提高了56%。在減輕人員包袱後，國有企業改革的步伐加快，一大批國有企業順利實現了轉制重組，一批陷入困境的停産半停産企業得以順暢地退出市場。（王振宏 馮雷）

責編：李莽