防止經濟大起大落 不踩"急剎車"不搞"一刀切"

央視國際 (2003年11月30日 21:21)

　　新華社北京１１月３０日電 題：不踩“急剎車”不搞“一刀切”

　　新華社記者 孫傑、賀勁松

　　日前閉幕的中央經濟工作會議指出，當前，我國經濟發展正處於經濟週期的上升階段。要倍加珍惜當前經濟發展的好勢頭，鞏固和發展這個好勢頭。因此，做好這個重要階段的經濟工作，必須把握好宏觀調控的力度和時機，防止經濟大起大落，既不能踩“急剎車”，也不能搞“一刀切”。同時也要對經濟發展中出現的一些苗頭性和局部性問題及時調控，鞏固和發展經濟的好勢頭。

　　國家統計局權威人士預計，今年我國國內生産總值有望增長８．５％。這表明，我國國民經濟已擺脫非典的滯後影響，恢復快速增長。此外，今年以來，工業、固定資産、進出口總額、消費品零售總額等宏觀經濟指標增速為近幾年同期最快，生産、需求和效益協調發展。中國經濟增長在２００３年劃出了一道精彩的“Ｕ”形軌跡。

　　事非經過不知難。在非典和嚴重旱澇災害等不利因素的衝擊下，國民經濟仍然保持高速增長來之不易。事實充分證明，中央採取的各項決策和方針政策是及時、正確和有效的。各地區、各部門認真貫徹中央的決策和部署，付出了艱辛的努力，做了大量富有成效的工作。

　　當前，我國經濟發展、民族團結、社會穩定，全面建設小康社會開局良好。各地、各部門發展熱情持續高漲。在這種情況下，必須把各方面發展經濟的積極性保護好、引導好、發揮好，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強信心，穩定大局。同時也必須看到，高速行進的中國經濟列車仍然面臨不少困難和問題。多年積累的一些深層次矛盾還沒有解決，影響經濟協調健康發展的體制性、機制性障礙依然存在，同時經濟運行中又出現了一些新情況、新問題。比如農民收入增長緩慢，就業形勢依然嚴峻，貨幣信貸投放偏快，部分行業和地區盲目投資、低水平重復建設比較明顯等。對這些前進中存在的各種問題，我們要堅持按客觀經濟規律辦事，堅持用改革和發展的辦法，努力加以解決。

　　解決這些問題，一定要更加重視總量調控和結構優化，正確把握調控的時機和力度，對實實在在的經濟增長勢頭予以鞏固和充分保持，引導經濟平穩運行。在調控力度上，尤其要注意鬆緊適度，區別對待，不搞“急剎車”和“一刀切”。比如，不能採取簡單過激的辦法，草率切斷企業運轉的資金鏈，避免帶來更大的損失。汽車在高速行進時踩急剎車，極有可能造成事故。對於經濟宏觀調控來講，同樣要對高增長速度作出科學分析，對經濟增長産生積極推動作用的因素予以鞏固和支持，不能急於踩剎車，以免經濟運行突然減速帶來一系列不利影響。同樣，對於一些地方和領域出現的苗頭性和局部性問題，應該採取有所區別的措施，把握分寸，不能簡單地採用行政命令的辦法，而要通過經濟和法律手段來解決問題。

　　解決這些問題，要加快制定行業規劃和産業政策，發揮導向作用；建立和完善信息發佈制度，及時發佈行業預警信息；制訂行業標準，嚴格市場準入。同時要加強用地管理，保護糧食生産能力；強化銀行信貸控制，避免低水平重復建設。總而言之，要通過各項宏觀經濟政策的組合使用，提高宏觀調控的能力和藝術，確保中國經濟這艘巨輪平穩快速前行。

責編：楊潔