每週經濟觀察：當前農業生産的頭等大事

央視國際 (2003年11月02日 12:50)

　　新華社北京１１月２日電 國務院領導近來多次強調，各地要高度重視和切實抓好明年的糧食生産，進一步採取有效措施，鼓勵和引導農民擴大糧食種植面積，保護和提高糧食生産能力，千方百計搞好秋冬農業生産，努力爭取明年有更好的收成。

　　秋冬農業生産年年搞，但今年的秋冬種具有不同的意義，是當前農業生産的頭等大事。

　　糧食問題是關係經濟安全和國計民生的重大戰略問題，任何時候都不能有絲毫的鬆懈。我國糧食産量從１９９８年突破５億噸大關、人均佔有水平達到４２０公斤後，糧食耕種面積連年調減，産量一路走低。在充分肯定農業結構調整取得成績的同時，人們必須清醒地認識到，近年來糧食播種面積連年下降，糧食連續減産，糧食安全潛伏一定隱患。

　　明年對於恢復糧食生産是十分關鍵的一年。而抓好今年的小麥秋冬種，對於確保明年夏糧豐收具有決定性作用，對於儘快恢復糧食生産也有積極意義。農業部部長杜青林不久前指出，當前要把穩定小麥麵積作為一項重要任務來抓。這是因為，冬小麥佔全年小麥總面積和總産量的９０％左右，是我國小麥生産的重頭。穩定發展冬季小麥生産，首先就要穩定播種面積。因此，繼續以農民增收為中心，以農業結構戰略性調整為主線，集中更多的精力，整合更多的資源，扎紮實實抓好糧食生産，就成了當前農業生産的頭等大事。

　　杜青林還要求各地把農業結構調整的重點迅速轉到優化佈局和品種、品質結構上來，不能繼續在簡單調減糧食面積上做文章，更不能把調減糧食面積作為工作的考核指標。要抓住當前秋冬種的關鍵時期，及時引導主産區特別是優勢産區適當恢復播種面積，多種優質專用冬小麥，加快優質專用小麥産業帶的發展。

　　同時我們也要看到，今年的秋冬種面臨一些新情況：一是小麥麵積難以穩定，今年秋冬種糧食面積仍是減少的趨勢。二是秋收作物收穫期普遍偏晚十天左右，加上入秋以來黃淮海地區和長江流域連續陰雨，使騰茬整地和播種難度加大，播期推遲。三是安徽、河南、陜西、江蘇、湖北等農業主産區，夏收、秋收作物在關鍵季節相繼遭受洪澇乾旱、高溫熱害、低溫寡照等自然災害，農業生産和種植農戶收入損失巨大，嚴重影響了秋冬種的物資投入。

　　今年的秋冬種有一個亮點值得關注：年初，農業部和財政部組織實施了優質專用小麥示範項目，示範區內的優質專用小麥品質得到提高，生産成本下降，市場競爭優勢初步顯現，因此受到了各地和農民群眾的普遍歡迎。目前，各示範區正在落實兌現良種補貼資金的工作，確保補貼資金落實到位，讓農民真正得到實惠。各地要以此為契機，充分發揮示範項目在整個小麥生産中的帶動和促進作用，並通過落實産銷訂單，推進産業化經營。

　　面對十分繁重的生産管理任務，各地要更加重視依靠科技提高播種質量、提高管理水平、提高抗災能力，重點是做好三項工作：針對今年秋季作物成熟期普遍推遲的特殊情況，及早組織農機具，積極動員農民及時搶收秋熟作物，儘早騰茬整地，為搶時播種爭取農時季節；採取適當增加播量、增施磷肥、推廣包衣種子等措施，努力打好播種基礎；在打好播種基礎的同時，積極做好田間管理的各項準備工作。（記者董峻）

責編：張娜