國土資源部：中國土地市場呈良好運行態勢

央視國際 (2003年06月25日 11:26)

　　中新社北京6月24日電 這個月的25日，是中國第13個土地日。今年土地日的主題是“規範土地市場，促進可持續發展”。國土資源部有關負責人在接受記者採訪時透露：中國土地市場狀況總體上呈現出良好的運行發展態勢，但也存在一些不容忽視的問題，形勢可謂有喜有憂。

　　據悉，國土資源部通過十年多時間的培育和規範，特別是近年來組織開展了針對利用“莊園”、“果園”項目變相炒賣土地、經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度執行、土地市場清理整頓等幾次大規模專項治理整頓活動，在土地市場建設方面取得了明顯成效。

　　在談到這些成績時，這位負責人説，首先是國有土地使用權市場配置範圍不斷擴大，土地使用權價格的市場形成機制初步建立。

　　據統計，有償使用和市場配置的國有土地面積佔城市國有建設用地總面積的比例已由1992年的不足2%上升到2002年的24%。招標、拍賣、掛牌出讓國有土地使用權的面積佔當年出讓總面積的比例由1992年的不足1%上升到2002年的15%。今年上半年，全國出讓土地面積4.7萬公頃，其中招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權的面積達到33.8%。國有土地使用權市場交易日益活躍，轉讓、出租、抵押的數量、金額持續攀升。

　　其次是土地用途管制制度基本確立，政府對土地市場的宏觀調控得到加強和完善。

　　三是土地市場制度建設取得了明顯進展，市場環境逐步得到改善。

　　儘管土地市場建設取得了一定進展，但是，這位負責人認為，土地市場秩序方面存在的問題還未從根本上得到解決，而且隨著經濟社會的發展，新的問題也還將産生。

　　他説，從近期暴露的一些問題看，土地市場建設的基礎還不牢固，一度好轉的土地市場秩序還時有反復。如果這些問題不及時解決，對土地市場的健康發展非常不利，並且會影響中國特色社會主義市場經濟體制的建立、完善和全面建設小康社會奮鬥目標的順利實現。

責編：張娜