《中國日記—我們的2002》之中國入世第一年

央視國際 (2002年12月31日 22:15)

　　央視國際消息：一年前，中國正式成為世貿組織一員。一年時光悄然流逝，那些意料之中和意料之外的變化，正在我們身邊或隱或顯地發生著。加入世貿第一年，面對機遇與挑戰並存的現實，中國究竟做了些什麼？出現了哪些新現象和新問題？它們帶來了怎樣的影響？請關注《中國日記》之中國入世第一年。

　　外經貿部副部長龍永圖

　　權威解讀中國加入世貿組織第一年

　　披露入世前後首席談判代表的內心感受

　　龍部長精彩解答觀眾提問：“中國人還是愛喝二鍋頭”

　　白岩松（以下簡稱白）：剛才大家在看這個片子的同時，聽到了演播室發出一陣掌聲，不是在為汽車鼓掌，是看到了外經貿部副部長龍永圖部長走進了我們的演播室，所以大家給了掌聲。談到2002中國入世元年，當然離不開龍部長，第一個問題當然跟龍部長有關，汽車這麼火，我們提前三年完成了5年的計劃，而且國外都修改了他們在國內生産汽車的目標，變得更大，未來如果再問一個問題，未來像那位觀眾的，三年後問被降到最低點的時候買車，您給他的答案是，會不會繼續熱下去？

　　龍永圖（以下簡稱龍）：這個汽車市場一旦啟動就不會降下來，因為根據西方一些發達國家的經驗，當汽車進入家庭的時候，會帶動整個國民經濟大的發展，所以我估計汽車市場一啟動，就收不住。

　　白：龍部長談完大家最關心的汽車，2002是汽車元年，您一直參與從關貿一直到入世，整個這樣一個談判過程。在進入這個年份之前，您當時頭腦是怎麼想的中國入世第一年會是什麼（樣子）？

　　龍：當時很多們講入世一年後出現很大的變化，我經常講入世那一天是一個平常的一天，因為中國入世是一個重大的進程，那個影響不是加入以後第一天就來，我當時講既不會給我們帶來災難，也不會帶來經濟奇跡，但是一個重要的新的歷史開始了，就是一個更加開放、更加市場化的這樣一個歷史進程開始了。

　　白：外面怎麼評價我們的入世第一年？

　　龍：外面對我們入世評價非常好，但是這個話不能説我們就履行了承諾，幹得很好，但是最漂亮的是他們把大量的錢投入到（市場），就是通過中國入世，實行市場經濟的信心增強，遵守規則，按照規則辦。第二，中國市場開放，大量外資進入，今年我們大量外資進入（市場），達1500億元，歷史的新高，也是對入世最好的肯定，讓外國的資本家掏錢不是那麼容易的事。對你沒有信心，不讓你掏錢，也是入世最大的作用，市場經濟的作用大大增強。

　　白：您怎麼評價入世第一年？

　　龍：我當然很高興，因為過去説入世帶來這樣那樣的災難太多了，搞的我都沒底了，我開始完全是抱著忐忑不安的心情觀察進程，越看越有信心，這個決策是完全正確的，因為在入世這樣的一個問題上，帶動市場經濟，也就是大家談的一個觀念是雙贏，這個策略以前是沒有的。我們歷來看武打片都是你死我活的，能贏一個，但是現在搞經濟全球化，你中有我，我中有你，這樣使我們有可能實現雙贏，人家不敢小看我們……

　　白：第一個贏了。

　　龍：還有講透明度，我看你們的春運就是透明，國際上透明度對國家的法律體制非常重要，實際上我們這一年清理了大量法規，取消了很多法律法規，大部分是透明的內部規定，把那些模糊的遮擋都去掉了，內部規定一個是造成腐敗，第二是不能形成公平競爭，不能形成競爭的公平性，這一點把法律透明度的原則引進來，對確保中國的經濟體制符合國際規範具有重大意義。因為各個國家最好的法律和經濟體制就是透明的、穩定的、可預見性的，就是人家知道你兩年幹還是三年幹。

　　龍：我們經常講企業的生命就是一個企業的信譽，對國家來講是國家的形象，國家的信心也是這個國家能不能和人家國家其它國家進行合作的一個非常重要的生命線，所以我們一定要維護好國家的形象，使全世界繼續確立這樣一個信心，這是非常重要的。

　　白：您剛才談到了一個前面一個雙贏、一個透明度，還有沒有新的觀念？

　　龍：大家比較熟悉的是國民待遇，我們對中國的企業也好，對外國的企業也好，都要實行同樣的待遇，因為他們都在中國的土地上運作，當然要對它一樣，即便是外國的企業到了中國的土地上，在中國的土地上是一個中國的企業法人，給中國政府繳稅，是中國的公民，他當然是一個中國的本土企業，所以我們給它同等的待遇，這叫國民待遇。另外延伸去，我們對國外的企業給國民待遇，對中國的企業更得國民待遇。比如對國有企業、民營企業，無論是什麼所有制企業都要給同等的待遇。大家今年注意到十六大報告，十六大報告明確講了這方面的問題，這使得中國經濟的發展出現了公平競爭的大環境，這是確保明年的市場經濟能夠順利運作一個非常重要的條件。國民待遇的原則引進不僅是解決了我們怎樣對待外國企業的問題，也解決了我們對待各種不同形式的所有制的企業這樣一個問題，這對我們來講是非常重要的。

　　白：龍部長我這裡還有一個問題，2002年很快就過去了，這是我們入世的元年，老百姓一句話，萬事開頭難，是不是這一塊過去了，我們加入世貿組織整個磨合就簡單多了？

　　龍：我看不要那麼簡單化了，因為第一年，當然對某些方面來講，我們確實是度過了最艱難的時間，就是心理上，心理承受下來了，因為過去講的狼來了，入世給我們帶來太多的衝擊，實在是太多了，使大家心裏面有一個很壞的預期。今年的預期沒有了，大家對入世這件事産生了信心，這一點我覺得非常重要，確實我們渡過了入世之後從心裏上比較困難的那種階段。另外比如説降稅，我們入世元年降的稅多了，整體從15％降到12.3％，降了2.7個百分點，今年我們的稅宣佈了只降一個百分點，以後會降得越來越少，第一個衝擊過去了，但是農民絕對不能掉以輕心，因為中國加入世貿組織是歷史進程，他的影響3年、4年、5年以後才能真正顯現出來，特別是我們加入世貿組織5年的過渡區，為了將來我們適應加入世貿組織新的形式。通過艱苦的談判，使我們企業有5年的過渡期適應這樣的形式。所以，這五年過渡期裏面我們要抓緊時間做好工作。如果我們工作做不好，可能5年過渡期以後那是真正困難的時候。所以這一點上，當然我們如果5年過渡期工作做好了，5年以後多過渡期平穩過渡，那時候難關過去了，所以我們現在還不能。

　　白：龍部長兩句話應了中國的兩句話，第一句話叫萬事開頭難，別忘了第二句話，"行百米辦九十"。我剛才問您的問題，可以不算是最難的，接下來可能觀眾有一些問題，才是最難的，而且不知道他們會問什麼。

　　觀眾：請問龍老師一個非常生動的問題，我不知道你喝不喝酒，如果現在擺在你面前有一杯北京的二鍋頭，有一瓶外國的洋酒，你是只喝其中一樣還是融在一起喝。

　　龍：放心，我不會喝酒，所以我就不懂得把這兩個酒合在一起是什麼樣的味，我想可能喝酒的人不會這樣做。這個我覺得，這一點應該有這麼一種新的觀念，就是不管是對外來的也好，我們國內生産的也好，只要能為我們中國人服務，我們就認為是好。這樣的話，我們就有一個比較開闊的胸懷，能夠包容國際上來東西，而且通過我們的消化變成我們自己的東西，這就是説我們中國既接受洋酒，我們也喝中國的酒，實際上我跟你講，洋酒再厲害，因為我談判知道，他們生産洋酒很大壓力一定要降低洋酒的關稅，我想咱們老百姓還是喜歡喝二鍋頭，不要以為洋酒來了以後就會有什麼大的變化，謝謝。

　　觀眾：您好，龍部長，咱們國家入世以後，經濟得到了飛速發展，有一個問題，我看一個報道，咱們周邊國家，入世以後經濟發展以後，特別是新加坡和日本，他們感到在經濟上有一定壓力了，您對這個問題怎麼個看法。謝謝。

　　和晶：他已經不是關心自己家了，把咱們大家的鄰居都關注到了。

　　白：背後還有一個熱門的詞就是"中國威脅論"。

　　龍：如果他們感到壓力的話，因為我們中國一句常用的話來講，請他們把壓力變成動力吧，這樣的話……把競爭就變成了合作了，也這樣就好了。

　　白：今天謝謝龍部長來到我們的演播室。在2002年底把您請來，可能不僅是得到了您很多權威的回答，也是對您過去和您的同事做了很多大量中國入世的工作是一種感謝，非常感謝龍部長。

責編：趙國臣