經濟運行中的幾個"出乎意料"推動今年經濟走強

央視國際 (2002年12月10日 19:28)

　　新華網北京１２月１０日電:在談論今年我國經濟運行情況時，專家學者和政府官員幾乎都會用到“出乎意料的好”這個詞，出口、投資、消費等具體經濟指標走高，成為推動今年經濟預計增長８％的重要支撐。　　

　　整個宏觀經濟形勢出乎意料的好

　　國家計委主任曾培炎在九屆全國人大五次會議上作《關於２００１年國民經濟和社會發展計劃執行情況與２００２年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》時預期，今年國民經濟增長７％左右。但從現在的情況看，全年GDP增長可在８％左右。更重要的是，今年宏觀經濟的走勢改變了去年及今年初預計的前高後低預測，一季度增長７.６％，二季度增長８.０％，三季度增長８.１％，預計四季度在８.１％－８.３％之間，呈一路高歌趨勢。從經濟總量來看，今年將超過１０萬億元，實現歷史性突破，標誌著綜合國力邁上了一個新的臺階。從推動經濟增長的方式分析，正出現靠單純的政府政策推動變為政府與市場活力雙重推動的顯著的變化。

　　出口增幅出乎意料的高

　　年初考慮到各種因素，有關方面未對外貿進出口總額作出具體預測。外經貿部部長石廣生最近表示：在國際經濟不景氣的背景下，中國外經貿發展最好。作為世貿組織新成員，中國表現最好。中國外經貿能發展這麼快，確實超出了人們的想象。

　　今年是我國加入世貿組織的第一年，我們獲得了一個相對穩定和可預見的國際經貿環境，一季度外貿出口就創下９.９％的出乎意料的增幅。進入４月份，外貿進出口總值首次突破５００億美元，創單月進出口總值歷史新高，外需的強勁增長成為經濟運行中最大的“黑馬”。之後月度外貿出口連創歷史新高，９月份達到３１９億美元的水平。據預測，今年的進出口額可能超過６０００億美元，在世界貿易排名的位次有望由第六位上升至第五位。

　　外貿出人預料地快速發展，有兩個最重要的原因：一是今年世界經濟形勢仍有緩慢增長，市場需求情況基本好于預期；二是外貿體制改革步伐的加快使得更多的企業獲得了進出口經營權，出口政策更加完善，“免抵退”政策的擴大給了出口企業相對寬鬆的環境。

　　投資需求出乎意料的強

　　今年初，政府提出了全社會固定資産投資增長１０％左右目標。但隨著國債投資計劃早下達，撥付資金快，加上民間投資活躍，全社會固定資産增長迅猛，１－１０月固定資産投資增長２４.１％，１－１１月份預計也會在２０％以上。

　　在經濟專家看來，今年外資進軍我國的速度之快、規模之大也異常“顯眼”：１－１０月，我國新批准設立外商投資企業２７６３０家，同比增長３４.５％；合同投資近７５０億美元，增長３５.９％；實際利用投資４４７億美元，增長２０.１％。實際吸收外資今年將超過５３０億－５４０億美元，而且有可能第一次成為全球吸收外商直接投資最多的國家。根據聯合國貿發會議發佈的《世界投資報告》，我國已連續９年位居發展中國家和地區吸收外資的首位。

　　壟斷行業的打破，開放領域的增多，限制政策的減少，打開了民間資本的閘門，民間投資出現了近年來少有的活躍局面，增長幅度保持在１８％左右，對固定資産的貢獻率明顯提高。根據這一數據，不少經濟專家認為，我國投資的增長正在減少對政府的依賴。今年我國的國債投資沒有增加，與國債聯絡比較少的房地産投資、城鄉集體和個體投資增長都很快。國債投資佔全社會固定資産投資的比重正在下降。市場化投資的較快增長，正在改變過去幾年投資較多依賴政府支持的局面。

　　工業生産增速出乎意料的快

　　今年，我國工業經濟發展先抑後揚，在産值增長持續高位運行的情況下，一季度工業生産增長１０.９％，二季度增長１１.７％，三季度增長１２.２％。到１１月底，全國共完成工業增加值２８２６６億元，增長１２.４％，比去年全年增幅提高２.５個百分點；１－１０月實現利潤總額４３７４億元，增長１６.３％。

　　今年以來，金融機構對工業的支持力度不斷加大，工業投資增長速度明顯加快。在這些因素推動下，煤炭、電力、原油等能源生産增長保持穩定，重工業生産增速明顯加快，以高新技術為主導的電子、醫藥行業增長迅猛，電子通信設備製造、交通運輸設備製造以及化學工業成為拉動工業增長的主要行業，同時電子通信設備等工業品出口額的增加也對工業增長起到了一定拉動作用。　　

　　消費熱點出乎意料的“熱”

　　消費升級已經提了好幾年，可是總欠火候。但從今年消費市場的平穩增長中，我們可以看到住房、汽車、旅遊等新的消費熱點正在逐步形成，創造了歷史新高。其中，以汽車消費最為明顯，出現了爆發性的“井噴”行情，消費量保持了５０％左右增幅。在這些新增的消費中，私人消費佔到七成左右，並且出現了“買車先訂車”的狀況，２００２年成了不折不扣的“家庭轎車起步年”。　　

　　住房消費增長３０％以上，其中九成以上的商品住宅為個人購買。個人住房貸款增長最為迅速，成為影響居民消費最強的龍頭信貸品種。儘管不少人抱怨房價太高，但看房、購房的熱情有增無減，往往是新樓盤剛剛落成，就銷售一空。　　

　　手機、微機、彩電、ＤＶＤ機等消費類電子産品，以更快的速度進入尋常百姓家。通訊器材類産品銷售額前三季度增長了６２％以上。電話用戶在１０月底就突破了４億戶。

　　消費結構的劇烈變動説明重量級商品消費時代開始到來。隨著居民收入水平提高和消費結構加快升級，以最終消費為導向的市場化投資日趨活躍，拓寬了産業發展的空間。

　　入世效應出乎意料的好

　　由於應對得力，原來擔心的對一些敏感部門的衝擊沒有出現：汽車工業在規模和效益上得到了前所未有的提高，而且結構調整加快；服務貿易按照時間表對外開放，進而促進了它自身的發展；農業結構調整成效顯著，出口大於進口；整個進口沒有失控，不僅保持了貿易順差，而且前十個月的順差已經完成去年全年的水平。

　　可以預見，隨著世界經濟在明年的繼續恢復，國家保持擴大內需方針以及積極的財政政策和穩健的貨幣政策實施的連續性，對外開放的進一步擴大，經濟發展的內生性因素增強，這些經濟運行中的出乎意料還會保持在一定水平，明年經濟完全有可能保持在７％以上的增幅。（記者于海）

責編：劉鑫隆