龍永圖：加入世貿一週年 中國農産品出口上升

央視國際 (2002年12月09日 03:58)

　　人民日報消息：“加入世貿組織一年，中國經濟表現不錯”，外經貿部副部長龍永圖日前對中國加入世界貿易組織1年來的經濟狀況作出如此總結。

　　龍永圖説，加入世貿組織談判時承諾的農産品進口都是通過世貿組織的規則，用前3年進口的平均值計算出來的，當時中國承諾每年進口小麥846.8萬噸，玉米585萬噸，棉花81.85萬噸，而這幾年糧食連年豐收，中國根據市場準入的要求進口農産品，今年1至9月份中國只進口了小麥58萬噸，棉花1.6萬噸，玉米不但一噸未進，還出口了400多萬噸。

　　中國承諾的農産品進口，是一種市場準入機會的進口，並不是無條件的進口。2002年3月20日，中國新法規《農業轉基因生物進口安全管理辦法》規定，凡海外對華出口轉基因産品的公司必須向中國農業部申請證書，從而引發中美貿易爭端。

　　中美農産品貿易爭端在中國加入世貿組織之前就成了焦點。經過雙方艱苦談判達成的《中美農業協定》中允許中國保持佔農業産值8.5％的農業補貼上限，但同時對於美國特別關注的産品，比如大蒜和蘋果，則做出了特別的限制。此次我國頒布《農業轉基因生物進口安全管理辦法》巧妙利用了世貿組織允許的技術壁壘。

　　在過去一年，中國農業先後遭遇韓國對中國大蒜和日本對中國大蔥、大蒜徵收高額關稅的衝擊，但我國政府利用世貿規則進行了針鋒相對的鬥爭，最終迫使這兩個國家放棄了歧視性關稅的做法，恢復了一般性關稅，有效地保護了中國農民的利益。據了解，僅山東一地，大蒜出口就增長了90％以上。

　　由於我國剛剛加入WTO，一些發達國家在關稅削減後，以保護人類健康和環境的名義，向多種中國商品築起“綠色壁壘”。而中國正積極發展“綠色食品”，以突破加入世貿後面臨的“綠色壁壘”，擴大農産品出口。

　　今年以來，中國出口到發達國家的農産品，因農、獸藥殘留和重金屬含量“超標”而遭拒收、扣留、中止合同或停止進口的事件大大超過歷史同期。聯合國的統計表明，中國約有包括農産品在內的74億美元出口商品因“綠色壁壘”而受阻。

　　目前，一個覆蓋全國的綠色食品認證管理、技術服務和質量監督檢測網絡已經形成。中國已先後頒布執行了80多項綠色食品國家標準，以確保綠色食品在生産和銷售過程中不受人為和環境的污染。

　　從去年開始實施的國家“無公害食品行動計劃”，對農産品進行“從農田到餐桌”的全程監管。中國正在制定《農産品質量安全法》，對有毒有害物質超標的農産品要追溯産地，追究經營者的法律責任。另外，農業部門也改變了以往數量至上的做法，轉為數量、質量、效益並重。

責編：任今航