中國股市：九大法律規定明亮相（圖）
《國家技術創新計劃管理辦法》
□增強企業技術創新能力
經國家經濟貿易委員會主任辦公會議審議通過的《國家技術創新計劃管理辦法》將於2002年12月1日起施行。該辦法是在國家財政、金融政策支持下，引導和吸收社會力量，加快技術創新，增強企業技術創新能力和市場競爭能力的國家計劃。
辦法實施後，各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生産建設兵團經貿委（經委）作為項目主持單位，負責本地區創新計劃的組織與實施；部分中央企業作為項目主持單位負責創新計劃中本企業（集團）項目的組織與實施。
《外商投資建築業企業管理規定》 《外商投資建設工程設計企業管理規定》
□外商獨資建企和設計企業即將“準入”
從12月1日起，外商可通過向建設部申請獲得資質，通過外經貿部批准，可在華投資設立建築企業和建設工程設計企業。記者昨天獲悉，這是日前國家建設部和外經貿部聯合公佈的《外商投資建築業企業管理規定》和《外商投資建設工程設計企業管理規定》中的重要內容。
外經貿部稱，該《規定》表明外資建築業企業只允許在其資質等級許可的範圍內承包工程：全部由外國投資、外國贈款的工程；由國際金融機構資助並通過根據貸款條款進行的國際招標授予的建設項目；外資等於或者超過50％的中外聯合建設項目等等。另外，已設立的相關合資、合作企業，應在此規定實施前重新核定資質等級。《規定》要求，這類企業的外方投資者及外國服務提供者應是在其本國從事同類業務的企業或有相應執業資格；還對其取得中國執業資格人數比例等制定了相關規定。
《中華人民共和國測繪法》
□國家版圖意識寫入測繪法
新的《中華人民共和國測繪法》將於12月1日正式實施。昨天，國家測繪局政策法規司司長張建國接受記者採訪時説，新法變化較大，主要體現在以下幾個方面：一是加強了測繪行政主管部門對測繪事業的統一監督管理，健全了行政管理體系，改變了過去在計劃經濟條件下，煤炭、冶金等經濟部門分管與測繪部門統管相結合的模式；二是明確了基礎測繪這一公益事業的法律地位，確定了資金投入渠道和測繪成果的更新機制；三是對測繪的入場資格做了明確規定；四是測繪成果的管理更科學合理，可有效避免重復測繪，節約開支；五是完善了法律責任，加大了對違法行為的處罰力度。
此外，新法首次提出各級政府要加強宣傳教育，增強公民的國家版圖意識。張司長説，前一段時間有關部門集中整頓治理地圖産品市場，就發現了多種錯繪、漏繪中國版圖的問題，而地圖産品反映的是一個主權國家對其領土的主張，不允許有任何差錯。加強公民的國家版圖意識，是避免上述現象發生的根本舉措。
《藥品註冊管理辦法》
□特需新藥加速審批
《藥品註冊管理辦法》將於12月1日天起實施，《辦法》對新藥的審批將有一系列人性化的改變。新藥的門檻將得到進一步提高，同時創制的新藥及治療疑難危重疾病的新藥將能在第一時間得到審批，從而以最快的速度進入醫院，走到病人的身邊。
《辦法》中規定，國家鼓勵研究創制新藥，對創制的新藥及治療疑難危重疾病的新藥實行快速審批。國家藥品監督管理局對四類新藥申請可以實行快速審批：1.新的中藥材及其製劑，中藥或者天然藥物中提取的有效成分及其製劑；2.未在國內外獲准上市的化學原料藥及其製劑、生物製品；3.抗艾滋病病毒及用於診斷、預防艾滋病的新藥，治療惡性腫瘤、罕見病等的新藥；4.治療尚無有效治療手段的疾病的新藥。（王芳 劉建湘 奚宇鳴 陸純 范海濤 梁琦 王淵 戴菁菁）
病等的新藥；4.治療尚無有效治療手段的疾病的新藥。（王芳 劉建湘 奚宇鳴 陸純 范海濤 梁琦 王淵 戴菁菁）
責編：范小利
