綜合：2003年中國經濟發展5大趨勢

央視國際 (2002年12月02日 16:30)

　　和訊網消息：“十六大”提出走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，我國政府的電子政務工程和企業信息化工程將進入實質性啟動階段，為2003年的經濟發展注入新的動能。2003年GDP有望增長8％。

　　十六大對2003年經濟發展的影響

　　2003年是我們黨和國家發展史上非常重要的一年。黨的“十六大”和“十屆人大”産生的黨和國家新一屆領導集體將帶領全國人民落實“十六大”精神，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設進程。

　　在社會主義初級階段的現代化建設進程中，我國實行了三步走的戰略。我們已經在上個世紀末勝利實現了現代化建設“三步走”戰略的第一步、第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。十三屆四中全會以來的13年，我國國內生産總值年均增長9.3％，經濟實力和綜合國力又上了一個新臺階，經濟總量已居發展中國家首位，世界排名也由第十位躍升到第六位；市場化取向的改革取得突破性進展，社會主義市場經濟體制初步確立；開放型經濟迅速發展，全方位對外開放格局基本形成；科技教育和各項社會事業全面發展，可持續發展能力進一步增強。21世紀的前50年，我國將通過實施現代化建設的第三步戰略部署，達到基本實現現代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家的奮鬥目標。為了達到基本實現現代化的目標，黨的“十六大”對21世紀頭20年的全面建設小康社會目標做出具體部署。國內生産總值到2020年力爭比2000年翻兩番，人均GDP超過3000美元，基本實現工業化，綜合國力和國際競爭力明顯增強。

　　2003年的經濟發展動力首先來自市場化，即社會主義市場經濟體制改革的深化。“十六大”精神將進一步解放思想，從而進一步解放生産力，有利於市場機制引導的內生經濟增長成份不斷擴大，經濟自主增長的“亮點”有望形成關聯增長效應。各種所有制企業在“十六大”精神的鼓舞下，都將獲得新的發展動力和增長空間。鼓勵多種所有制經濟共同發展的務實政策將促進民營經濟更趨活躍。行政審批制度改革和電子政務建設中政府行政流程的再造將大大加快政府職能轉變以適應市場化改革的要求。

　　中國經濟國際化為2003年的經濟發展增添動力。入世對我國出口增長的積極影響將進一步顯現。據世界銀行估計，入世後5年內，我國貿易量佔世界的比重將從目前的4.5％提高到6.5％。一批實力雄厚的大型企業集團將加快國際化發展步伐，允許跨國公司和國內民營企業參與國有企業購並將為國有企業帶來新的生機。新一輪全球産業轉移浪潮中，製造業正向我國轉移，我國加入世貿組織將大大加快這種轉移。外商一致看好中國經濟發展前景、增加對我國的直接投資，無論對提升我國經濟增長景氣，還是促進産業結構升級都是長期有利因素。

　　中國城市化進程加快也是2003年經濟發展的重要動力之一。由於我國過去工業化與城市化進程沒有同步推進，留下了城市化發展的巨大空間，近年來中國經濟的快速增長引發新一輪城市開發熱潮，特別是長江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、首都經濟圈與環渤海經濟圈的城市開發如火如荼。新一輪城市開發熱潮正在從幾大經濟增長極圈向全國擴散，中國城市化進程進入加速發展階段。

　　信息化是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。“十六大”提出走新型工業化道路，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，我國政府的電子政務工程和企業信息化工程將進入實質性啟動階段，為2003年的經濟發展注入新的動能。

　　2003年GDP有望增長8％

　　總體上看，2003年我國經濟發展的各方麵條件好于上年，2003年中國經濟將承接2002年的發展勢頭，保持較快增長。經濟發展將呈5大趨勢：

　　1.國民經濟增長保持穩中加快態勢，國內生産總值有望實現8％左右的增長目標

　　2002年以來國民經濟持續加速增長不是短期現象，它更主要的是由一系列有利於中國經濟發展的國內外長期因素促成的：持續多年的擴大內需系列政策累積效應開始明顯釋放，國內需求自主性增長因素逐步增強；我國成為經濟全球化浪潮中世界資源匯聚地之一，世界製造業基地大規模向中國轉移。當前，從國際看，世界經濟繼續溫和復蘇，為我國擴大出口需求創造了有利條件；從國內看，由擴大內需政策拉動、居民消費結構升級和産業結構升級推動的新一輪景氣週期正在逐步形成，為進一步加快經濟增長提供了歷史機遇。只要國內外不發生重大突發事件，保持必要的國債投資建設規模，適當提高貨幣供應量增長率，加快體制改革和結構調整步伐，順勢而為，2003年國內生産總值有望增長8％左右，其中，第一産業增加值增長3％，第二産業增加值增長9.6％，（全社會工業增加值增長9.7％，建築業增加值增長8.4％，）第三産業增長7.4％。

　　2.固定資産投資將保持快速增長，但增幅略有回落

　　黨的“十六大”將為非公有制經濟的發展帶來更加有利的發展環境，許多投資領域將進一步向民間資本開放，今年經濟景氣回升也改善了投資回報預期，2003年民間投資對全社會投資保持快速增長將産生積極作用。今年合同利用外資額大幅度增長，反映出我國入世後外商進入中國的信心在逐步提升。從2002年合同利用外資額將增長30％左右的發展趨勢判斷，2003年實際利用外資額可望保持20％以上的較快增長，這對2003年我國固定資産投資的增長十分有利。但是今年投資增長基數較高，將影響明年投資增幅的進一步提高。綜合判斷，如果積極財政政策支持力度不變，2003年我國固定資産投資將繼續保持較快的增長態勢。預計全年全社會投資將達到50900億元，增長16％左右，比2002年增幅有所下降。3.2003年消費需求增速將明顯高於今年

　　3.城鄉居民收入增幅提高有利於2003年消費需求的增長

　　今年城鄉居民收入實際增長速度明顯高於前幾年。經濟增長加快使城鄉居民收入預期也有所改善，消費者信心指數二季度逐月回升，三季度保持歷史高位。經過近10年的積累，我國城鎮部分居民已具備從萬元級消費向十萬或幾十萬元級消費過渡的能力，消費結構升級要求比較強烈。從商品房消費看，高收入階層即買即付、中低收入階層貸款購房、利用多年的積蓄以舊房換新房等形式的商品房消費熱在我國還將持續數年。在入世效應影響下，汽車消費熱在今年終於爆發，汽車在近期將成為引導消費增長的新熱點，汽車消費熱潮在我國至少將持續10年以上。但2003年消費需求增長仍面臨農村市場遲遲不能啟動的難題。總體上看，2003年消費增長的有利因素多於不利因素。預計2003年消費品零售額名義增長率可達到10.3％左右，增速快於2002年1.5個百分點。

　　4.外貿進出口將保持快速增長，對經濟增長的拉動作用進一步增大

　　國際貨幣基金組織最新發表的《世界經濟展望》預測今年世界貿易額將僅增長2.1％，明年可望大幅度提高到6.1％；另據摩根士丹利的預測，2003年全球貿易量將增長8.6％，增幅高於今年5.3個百分點。總體看，世界貿易整體環境明年好於今年。入世後我國的出口環境有所改善，出口配額額度增加，長期困擾我國産品出口的非關稅障礙得以部分消除。由於國外對我國的機電産品、高新技術産品的國際競爭力估計不足，對我國這類産品的非關稅障礙設置較少，再加上這些行業的國際市場競爭力明顯提高，因此未來幾年內這類産品出口仍將保持較高的增長速度。

　　同時，入世也會改善我國紡織品等勞動密集型産品的出口環境，經過一段時間的調整和適應，出口增長將穩步提升。從進口來看，我國加入世貿組織後，關稅逐步降低，市場準入放寬，貿易壁壘減少，有利於進口加快增長。隨著外資規模的擴大，外資企業進口的設備、物品以及原材料進口的增長也較快。從經驗看，外資企業加工貿易出口的增速依賴加工貿易進口的增速。當前加工貿易進口增長速度不斷回升，將有利於明年加工貿易出口增長的進一步加快。由於外資企業在技術、市場、管理等方面對國際慣例更加熟悉，外商投資企業出口將繼續保持高速增長。美元貶值對我國出口的積極影響在2003年繼續存在。我國出口商品本來就大多具有價格性能比優勢，隨著美元貶值，人民幣匯率相對貶值將使我國出口産品競爭力進一步上升，有利於出口的擴大。另外，隨著外貿體制改革的不斷深入，越來越多的企業將獲得自營進出口權，集體企業和私營企業出口會持續快速增長，成為我國外貿進出口中的最活躍因素。初步預計，2003年我國外貿進出口將繼續保持較高增長，全年出口增長15.5％左右，進口增長15％左右，增幅均比2002年略有下降，對外貿易順差略有擴大，外貿凈出口需求對GDP增長的拉動作用將持續上升。

　　5.居民消費價格總水平由負轉正，但漲幅不大

　　2002年以來，我國有效需求不足的矛盾雖有所緩解，生産資料價格水平和居民消費價格水平降幅2002年下半年開始逐步縮小，但2003年社會總供給大於總需求的壓力依然較大，部分行業新出現的低水平重復建設可能進一步加劇供求矛盾。從具體商品價格走勢對消費價格影響看，2003年國內市場糧食價格將穩中略升，工業品價格穩中略降，服務類價格除政府定價的藥品價格繼續下降外，供水、供電、醫療服務價格將有所上升，教育收費基本保持穩定。根據社會總供求關係、貨幣供應量和具體商品價格走勢綜合因素考慮，預計2003年全年居民消費價格總水平有望由負轉正，微漲0.5％；商品零售價格下降幅度逐步縮小，全年零售價格水平基本與上年持平。（國家信息中心預測部副主任 范劍平）

責編：范小利