民主論證科學比選 南水北調成世界最大水利工程

央視國際 (2002年11月26日 16:49)

　　新華社北京１１月２６日電：從揚州江都和丹江口水庫分別到達山東威海和北京團結湖，近期工程靜態投資１５４８億元人民幣，年內開工的南水北調工程貫通長江、黃河、淮河、海河四大江河，將成為迄今為止世界上最大的水利工程。

　　據水利部副部長張基堯介紹，南水北調東線第一期工程和中線第一期工程靜態投資１５４８億元中，主體工程投資１２４０億元，配套工程投資３０８億元。其中東線第一期工程靜態投資３２０億元，包括治污投資１４０億元。東線第一期工程工期５年，主要向山東和江蘇兩省供水，工程規模為多年平均抽江水量８９億立方米，其中新增供水量３９億立方米。同時加強污水治理，完成江蘇、山東兩省治污及截污導流項目，於２００６年到２００７年實現東平湖水體水質穩定達到國家地表水環境質量Ⅲ類水標準的目標。

　　中線第一期工程工期８年，投資９２０億元。丹江口水庫大壩按正常蓄水位１７０米一次加高，隨着水庫蓄水位逐漸抬高，分期分批連續安置移民。興建從陶岔渠首閘至北京團城湖全長１２６７公里總幹渠和１５４公里天津幹渠。在漢江中下游興建興隆水利樞紐、引江濟漢、改擴建沿岸部分引水閘站、整治局部航道工程4項治理工程。多年平均年調水量為９５億立方米。需加強丹江口水庫周邊及其上游地區的水污染防治和水土保持工作，保證水庫水質安全。

　　張基堯説，經過多種方案分析，綜合考慮工程兼有防洪和生態環境等效益，近期工程主體工程１２４０億元的建設資金擬通過中央預算內撥款、南水北調基金和銀行貸款三個渠道籌集。中央預算內撥款將安排２４８億元，佔主體工程總投資的２０％。通過提高現行城市水價建立南水北調工程基金，籌集４３４億元，佔主體工程總投資的３５％。利用銀行貸款５５８億元，佔主體工程總投資的４５％。

　　

南水北調工程總體規劃充分貫徹了民主論證科學比選原則

　　規模浩大的南水北調工程跨流域、跨省區，其總體規劃的形成過程充分貫徹了“民主論證、科學比選”的原則。

　　水利部副部長張基堯在近日舉行的新聞發佈會上説，南水北調工程總體規劃是跨學科、跨部門、跨地區綜合研究的成果。在總體規劃的形成過程中，始終堅持了民主論證、科學比選的原則，對社會各界的意見建議進行了認真的分析研究，對參與選比的重要調水線路均組織了現場查勘或復勘，並不斷補充更新基礎資料。據統計，參與總體規劃編制工作的有２４個規劃設計、科研教育單位，其中非水利專業的有１４個。南水北調東線、中線工程沿線省市和４４個地級市政府的計劃、水利、建設、環保、國土、農業、物價等部門參與了規劃編制工作，其規劃與研究工作涉及經濟、社會、環境、農業、水利等眾多學科門類，參加的科技人員超過２０００人。

　　為保證南水北調工程總體規劃的質量，有關部門先後召開了近百次專家諮詢會和審查會，與會專家近６０００人次，其中中國科學院和中國工程院院士有１１０多人次。《南水北調工程總體規劃（徵求意見稿）》在２００２年１月完成後，國家發展計劃委員會和水利部在今年２月初分別送財政部、農業部、建設部、交通部、國家環境保護總局５部（局）以及京、津、冀、豫、鄂、魯、蘇、皖、陜９省（市）政府徵求意見，同時多次聽取了中國國際工程諮詢公司以及部分院士、專家的意見。

　　據介紹，今年２月２５日有關部門向政協全國委員會進行了南水北調工程總體規劃的彙報，次日又向全國人大農業與農村委員會進行了彙報。根據所徵求的各方面意見，國家發展計劃委員會和水利部對總體規劃進行了多方協商和認真修改，並在今年８月初聯合呈報國務院審批。在國務院審議並原則通過南水北調工程總體規劃後，再次於１０月２４日和２５日分別向全國人大常委會和政協全國委員會安排的有關專門委員會進行了系統彙報。

　　張基堯表示，南水北調工程建設將繼續發揚科學民主，按科學辦事，按規律辦事，按規程辦事，繼續傾聽各方面專家建議意見，不斷完善和優化工程實施方案，採用先進合理的科學技術，嚴格管理，使這項工程經得住歷史、科學和群眾的考驗。（王立彬）

責編：楊潔