經貿委警告地方政府:把好門戶勿提前開放零售業

央視國際 (2002年11月25日 15:06)

　　粵港信息日報消息：國家經貿委官員日前告誡地方政府不要為了一己之利而提前開放零售業。　

　　國家正醞釀刺激零售業政策

　　在中國零售業度過入世後過渡期的第一年之際，國家經貿委貿易市場局局長黃海在前天召開的第四屆中國連鎖業會議上透露，今年1－10月份GDP增長在7.8％以上，工業增長總值、進出口總值等各項指標也較去年大幅度提升。但與之不匹配的是，1－10月份社會消費品零售總額增長8.7％預計全年不超過9％，遠遠低於去年10.1％的增速。其原因之一是1－10月份社會消費品零售價格降低了4個百分點，這已是連續17－18個月的持續下降。

　　另一個原因是目前社會保障制度不完善。黃海説，今年居民人民幣存儲為8.4萬億元，外匯有840多億元，居民為子女教育與供樓的儲蓄增速大大超過了消費的增速。

　　為此，黃海透露，政府正在研究給低收入者合理補貼；給非勞動者以合法的收入，這將極大刺激商業、服務業，零售業應有更大的發展。

　　新批外資店無大增長

　　“今年上半年，國家經貿委新批的外資企業為8家，比去年多一家；新批的店舖數為28個，去年包括廣東7－11便利店的350家門店在內為380個，整體數量變化不大”，黃海表示，去年北京外資所佔市場份額為全市消費品零售總額的8.1％，今年為8.6％；上海分別是去年6.2％，今年8.9％，進入數量與市場份額都沒有太大變化。

　　但黃海提醒，外資進入的數量不多，但質量有明顯提高。“2002年上半年，國家經貿委新批了家樂福、歐尚、吉之島、百安居4家外國公司，另外兩家是台灣統一和香港華潤。沃爾瑪、麥德龍下半年的申請正在審批。”

　　此外，外資零售業的拓展疆域正在從以前的東部地區向東西部地區縱深。黃海透露，“家樂福今年上半年在長沙、昆明、成都三地各批了3家店舖；沃爾瑪以前在深圳，現在開始向東北三省擴張，其中一部分點批了，一部分在報批。沃爾瑪西安的店也在談，上海的店10月份已經簽約，但還沒報批。”

　　地方政府應把好門戶

　　“今年上半年審批的28家店舖中，除一家是百貨業態，其餘均為1－2萬平方米的大型綜合超市。”黃海説，根據國家經貿委的調查顯示，全國27個省會市、單列市中，外資百貨店的數量所佔比例為6％；大型綜合超市佔23％，“可以看出，這種業態無論是國內還是國外都是發展最快的。”

　　然而，這種業態原本就是外資帶進來的，相比而言在資金、管理、技術上的水平發展更快。基於這一點，黃海告誡各地方政府，零售業的許多壓力不是外商造成的，而是各級政府為某些利益驅使，迫不及待地引入，而不顧及民族商業的未來發展的結果。

　　“曾經有一個省的七個部門向同一家外商發出邀請，而且許諾給予城市最好的地塊”，黃海表示，中國入世後三年的過渡期是經過15年的艱苦談判才爭取到的留給國內企業的緩衝期，應嚴格按照承諾的時間表，沒必要提前開放。 （田愛麗）

責編：楊潔