溫州農信社允許利率浮動 存款利率可上浮30％

央視國際 (2002年11月20日 10:33)

　　中國青年報消息：溫州市甌海區新橋農村信用社主任陳獻群的小手指，被捆錢的繩子磨出了白泡。11月11日，他攤開雙手對本報記者説：“從10月21日開始，我們比從前平均每天多交150萬元。”

　　從這天起，這位34歲的年輕主任，每天都要下樓幫助信用社前臺的工作人員一起捆錢。“‘利率上浮’這20天，我們員工的手基本上都被磨破了。”

　　新橋農村信用社，位於一個典型的溫州小鎮上，距離溫州市中心車程不到半小時。它的門臉上，有著“中國信合”的標識，和在中國任何一個鄉村看到的一樣。

　　新橋，這個農村信用社網點，從10月21日開始，和溫州356家農村信用社網點一起，捲入了一次規模空前的“利率試點”改革。

　　據悉，此次“溫州利率改革”是在央行和央行上海分行的關注和推動下進行的。主管部門的初衷之一，是要招安民間的地下金融，打擊高利貸；同時，探尋“農村信用社”這個準銀行的改革之路到底在哪。

　　但是，這次“利率改革”被敏銳的人群嗅出了信息——以後無論存款還是貸款，在利率方面，大家也許可以和信用社或者銀行討價還價了。

　　存貸款利率上浮上限：30％、70％

　　“經過我們審批的357個網點，全部地處農村。為什麼要限定農村？這是央行規定的。我分析，是擔心對國有商業銀行的衝擊太大。”在中國人民銀行溫州市中心支行，負責操作這項利率改革的吳麗麗女士對記者説。她所在的合作科負責對溫州所有信用社的金融監管。

　　她介紹，當前溫州357家農村信用社網點的試點是第二步。此前的3月21日，他們批准先在兩個縣進行了第一步試點。

　　為什麼實行利率改革？這裡公開的文件説，一是“使信用社存貸款利率更符合農村資金供求的實際”；二是促進信用社轉換機制；三是組織資金；四是“平抑和引導民間借貸，打擊民間高利貸行為”；五是為“全面推動信用社利率改革提供經驗”。

　　記者車行溫州期間，經常會看到“存款利率上浮啦！”等等關於“利率改革”的紅色橫幅。吳麗麗説，他們口徑是統一的，“防止出現不切合實際的宣傳”。但是，下邊總反映，宣傳尺度不好掌握。

　　記者了解到，“利率改革”的核心內容是：“實行浮動利率的各信用社，根據當地資金供需、民間借貸情況以及自身管理水平，在最高利率浮動範圍內，實行不同金額、不同檔次的浮動利率政策。”

　　央行溫州中心支行説，貸款利率最高可比國家基準利率上浮70％，存款利率最高可上浮30％。並且，每個區縣聯社可制定自己的標準，但要報央行批准。“利率每3個月會調整一次，可能會上浮，也可能會下降。”吳麗麗説。

　　這樣，信用社可以比商業銀行享受更多的利率浮動空間。甌海區聯社副主任黃明雲説，他們區的標準是：定期存款上浮30％，活期存款利率上浮10％。而貸款利率基本不動。

　　黃明雲舉例説，100萬元定期存1年，可比過去多拿利息近5000元。盤點試點20天的數字，在甌海區，存款增加了接近1億元，最受歡迎的是“利率上浮30％”的定期存款。至於貸款，變化不大。

　　大量存款搬家？

　　在溫州採訪時，記者聽到這樣一件事：

　　一個客戶給信用社打來電話：“你們的利率真漲了？我有一筆錢存在某銀行，能不能派車跟我取一趟。”結果，65萬元轉存到了這裡。也有基層信用社的工作人員私下對記者説，有一筆百萬元大單剛剛存進來。

　　可無論負責監管的溫州央行，還是進行改革的信用社，都説：“沒有出現大量存款‘搬家’的情況。”

　　民營經濟發達的溫州也是銀行爭奪的肥厚市場。新橋信用社所在的新橋鎮，有6家銀行的8個網點；而在溫州市中心的人民中路，除了四大國有商業銀行外，交通銀行、上海浦發銀行、華夏銀行、廣發銀行、溫州商業銀行等9家銀行的網點密布。有一回，記者抬頭間，一眼居然看到了4家銀行的巨幅廣告牌。

　　信用社的“利率改革”試點，讓當地的商業銀行無不緊張。他們在媒體上表態説，要積極準備，應對農村信用社利率率先浮動給商業銀行帶來的影響。“其實，信用社無非比我們早走一步。”一位信用社主任轉述一家銀行行長的説法。

　　“為利率與銀行討價是個趨勢”

　　“你要貸款，現在敢和信用社為利息高低討價還價嗎？”在新橋農村信用社，記者問楊潤章。碰巧，這位56歲的溫州快樂頭盔廠老闆，拿著房本來辦“抵押貸款”。

　　想貸20萬元買原材料的楊老闆説：“不敢。利息不都是國家政策規定的？”

　　雖然，對溫州利率改革，代表“國家”的中國人民銀行給了信用社利率浮動的空間，但是甌海區信用社副主任黃明雲説，目前“還不可能做到討價還價”。

　　但是他補充説：“為利息的多少討價還價，是個趨勢。銀行業深入改革後，完全能做到。”

　　溫州銀行界人士透露，當前，為了留住優質客戶，在國家允許的範圍裏，多給幾個存款點，少要幾個貸款點，已經不是秘密。

　　在另一個場合，這位區信用社副主任舉例對記者説：“假如你有100萬元要存在我這裡。你説，利息高一點行不行？我説，低一點怎麼樣？最後，大家達成協定的可能是一個中間價。”他身邊的信貸科長補充：“就像在菜市場買菜一樣，無論你是存款，還是貸款。”

　　30多歲的黃明雲説：“將來金融業的競爭，除了服務，還有利息。” （王堯）

責編：楊潔