入世一年：中國10大行業標誌性事件回顧
央視國際 (2002年11月11日 13:52)
北京晨報消息：如果説，一年前人們更多地是為熱烈的場面而激動，那麼此時，人們已經切身感受到一切開始與ＷＴＯ有關。今年９月１７日，世貿組織對中國的年度審議機制正式啟動，中國加入世貿組織以來的第一份考卷逐漸呈現在世人面前。世界貿易組織新任總幹事素帕猜説：“我認為，中國至今所做的一切符合加入ＷＴＯ時的承諾。”
這一年，中國的努力有目共睹。截止到目前，中國降低了５３００多個稅號商品的進口關稅，關稅總水平由１５％降低為１２％，並取消了糧食、羊毛、棉花、化肥等８類産品的配額、許可證和特定招標管理；中國審批外資進入銀行、保險以及分銷領域的步伐明顯加快；全面實施了與貿易有關的知識産權協定，修改了專利法、商標法、著作權法等相應的法律法規。另一方面，我們也開始運用權利維護自身的合法權益。中國開始根據世貿組織規則處理出口反傾銷應訴、進口反傾銷、保障措施、技術壁壘等中外經貿糾紛。
今年以來，我國國民經濟繼續保持了較快發展的良好勢頭。預計全年國內生産總值超過１０萬億元，比去年增長８％左右。進出口總額有望達到６０００億美元實際利用外商直接投資將超過５００億美元，創歷史新高。
外貿 鋼鐵貿易打響“第一戰”
２００２年３月１４日，我國政府根據ＷＴＯ保障措施項下的有關規定，向世貿組織提出就美國啟動限制鋼鐵進口的“２１０條款”與美國進行磋商。這是我國成為世界貿易組織成員後，第一次利用該組織的有關條款解決貿易爭端，為這一年中在ＷＴＯ框架下接連不斷的出口反傾銷應訴、進口保障措施等打響了第一炮。
６月２７日，我國鋼鐵行業産業損害預警機制正式啟動，第一批重點監測産品共計１０大類、４２個稅號。９月初，部分鋼鐵産品保障措施産業調查聽證會召開，國內的鋼鐵業開始利用ＷＴＯ規則主動出擊。
截止到目前，圍繞鋼鐵貿易糾紛的是是非非仍未有定論。回首來看，比單純的結果更重要的是，我們已經逐漸適應了應用“遊戲規則”來保護自己。一個令人欣慰的例子是，曾因在反傾銷案中消極不抵抗而被驅逐出境的中國彩電得以重返歐盟市場。
在國際貿易和全球經濟的舞臺上，沒有人情，只有規則。在許多行業還不具備風險防禦機制的情況下，貿易爭端的殺傷力是難以估量的。在剛剛成為ＷＴＯ成員的時候，國內企業要做的不僅是要遵守遊戲規則，還要熟練用好遊戲規則。
銀行 “倒戈”引發高端客戶之爭
２００２年３月，南京愛立信熊貓移動通訊設備有限公司提前償還了中資銀行交通銀行、工商銀行、中國銀行等共計１９．９億元的貸款，轉向花旗銀行貸得同樣的鉅款。一個合作多年且效益極優的企業竟然一夜之間“拜拜”，國內銀行在震驚的同時，迅速作出反應。浦發銀行杭州分行迅速地推出“公司金融ＶＩＰ服務模式”，圈定自己的首批重點客戶。隨後，民生銀行接連推出買方付息票據貼現、外匯票據買斷、保理和民生集團網四大新業務品種。“二八定律”、“産品創新”、“高端客戶”、“差別服務”……成為銀行業最火熱的用語。
事實強有力地説明了中資銀行所面臨的緊迫形勢。外資銀行在産品和服務上所具有的優勢及其對國內市場的滲透能力也由此初露端倪。該事件因此成為中國加入ＷＴＯ以來中外銀行激烈競爭的標誌性事件。
在吸取教訓、加速産品創新的同時，國內銀行將反思的目光匯聚到制度創新和經營理念的轉變上。ＶＩＰ服務門檻５０萬元、銀行卡跨行使用要收費、小額儲戶要交賬戶維護費……儘管消費者還在為銀行的收費舉動感到不平，但幾乎所有的人都明白，“免費的午餐吃到頭了。”
農業 大豆、大蒜都成了焦點
２００２年３月２０日美國正式實施提高鋼鐵關稅，中國的新法規《農業轉基因生物進口安全管理辦法》也從當日開始，凡海外對華出口轉基因産品的公司必須向中國農業部申請證書，表明這些産品對人、畜以及環境無害。農業部將在２７０天內批復申請，３月、９月是每年兩次申請安全證書的時間。
這令美國人叫苦不迭——因為它每年向中國出口的價值１０億美元的大豆中，約有７０％是轉基因産品。中國是美國大豆的最大進口國，在２００１年進口的１７００萬噸大豆中，其中５２７萬噸來自美國。
中美農産品貿易爭端在中國加入世貿組織之前就成了焦點。經過雙方艱苦談判達成的《中美農業協定》中允許中國保持佔農業産值８．５％的農業補貼上限，但同時對於美國特別關注的産品，比如大蒜和蘋果，則做出了特別的限制。此次我國頒布《農業轉基因生物進口安全管理辦法》巧妙利用了世貿組織允許的技術壁壘。在中國加入ＷＴＯ這一年之中，“大豆”象徵著中國人開始學會用世貿規則保護自己，也象徵著中國農民正在努力走向世界。
民航 民航重組塵埃落定
2002年10月11日，中國加入WTO十一個月之後，中國民航運輸及服務保障集團公司召開成立大會，民航重組終於塵埃落定。重組後形成六大集團,在形式上徹底地割斷了與民航總局的隸屬關係，成為“自主經營”企業。其中民航運輸集團公司有三個，以中國國際航空公司為基礎，聯合中國航空總公司和中國西南航空公司組建中國航空集團公司。以東方航空集團公司為主體，兼併中國西北航空公司、聯合雲南航空公司組建中國東方航空集團公司。以中國南方航空公司為主體，聯合中國北方航空公司、中國新疆航空公司組建中國南方航空集團公司。
民航重組，是中國加入ＷＴＯ後民航面臨國際競爭必然的選擇。事實上，也是奪取國際市場競爭主動權的必由之路。民航企業只有聯合才能具有一定規模和實力，才能抗衡外國企業競爭的衝擊力，奪取更多市場。
聯合重組後，三大集團資産總和佔了民航總資産的８０％。國航、南航、東航三大集團公司的客運量在國際航協世界四十一家大航空公司客運量的排名中將明顯前移。而對於消費者來説，民航重組後將節約鉅額的飛行成本，並最終反映到機票的價格上。
電信 中國電信南北拆分
２００２年５月１６日，中國電信終於一分為二，結束了它的壟斷時代。根據國家信息化領導小組的運籌，原中國電信把北方１０省（區、市）的電信公司劃給中國網通集團，自己保留南方和西部２１省（區、市），但享有原中國電信的一切無形資産。全國長途網三七開，網通佔小頭，電信拿大頭。南北電信可以互相深入對方領地競爭。明後兩年，兩家公司將可能拿到移動牌照。
中國電信、中國移動、中國網通、中國聯通四大綜合電信商正式定局。而在過去的３個月裏，除網通外的三大電信商從資本市場圈錢３００多億元。
國內電信業的競爭經歷了一個從擔心“狼來了”到“等狼來”的有趣過程。原來準備三年內進軍中國電信市場的國外巨頭們，在３Ｇ牌照拍賣費的重壓下根本無力邁步。今年以來，著名電信商美國世通的倒閉和環球電訊的破産更使電信業冰凍三尺。與之相反，中國電信業卻是風景這邊獨好，固定電話用戶年底可達世界第一，手機用戶早已躍居世界第一，手機用戶月增長量高達５００萬，全球的眼光都在張望中國穩健的２．５代移動通信的發展。中國四大電信商今年的第一要義基本是囤積糧草、苦練內功，為明年的電信業“內戰”做準備。
IT 中國網絡股逆勢飄紅
今年年初，新浪、搜狐、網易的股價都接近或低於１美元，網易甚至一度進入“摘牌倒計時”，但在季度財報公佈後，即開始攜手走出“垃圾股”泥潭。
三大網站于１０月到１１月分別發佈的最新財務報告進一步強化了投資者的信心：搜狐第三季度財報宣佈實現利潤１１．２萬美元，首次實現季度盈利；新浪財報顯示其凈營收額與毛利率均創下歷史新高，離全面盈利“近在咫尺”；網易“實際營業利潤２５３０萬元”的表現獲得了證券分析師的普遍好評。
受安然、世通等多家巨型企業財務醜聞的打擊，美國納斯達克股市自今年年初以來一度持續下挫三分之一，而中國網絡股卻從那時起逆勢飄紅，不但股價飆升，股票交易率也明顯提高。納斯達克沒有虧待賣力掙錢的中國網站。從今年第二季度開始，中國三大門戶終於走出了幾年來在納斯達克隨波逐流的命運，開始強勁反彈。加入ＷＴＯ這一年，中國用經濟發展證明著自己的實力，而中國網絡企業用不斷改善的財報證明著自己的潛力。一位美國著名分析師表示：“很多投資人深信，中國將成為世界經濟最繁榮的市場，中國網絡股的持續增長就是這種信心的反映。而他們也相信，這三大門戶中，有一家也許會成為未來的雅虎。”
零售 外資零售巨頭北京聚齊
今年年底，北京人終於將迎來耳聞已久的世界零售業“老大”——沃爾瑪的開業；“老三”麥德龍此刻也正忙於在京開兩家商城，據説他們在一年前就開始在北京做市場調查；加上人們熟悉的“老二”家樂福，世界零售業的前三名終於在中國加入ＷＴＯ的第一年裏在北京聚齊了。
以北京做標本看，外資零售業巨擘中國開店已經進入噴發期。今年外資零售企業申請開設合資公司非常踴躍，國家經貿委共批准了家樂福、歐尚、英國百安居、日本吉之島以及我國台灣地區的統一集團、香港特區的華潤集團等８家零售合資公司，這些公司將開設２８個店舖。
外資零售業已完成了在東部市場以調研為主的打基礎階段，完成了對整個中國市場的戰略佈局進入快速擴張期。潛心“修煉”多年的外資巨鱷們“水土漸服”，中國企業也不甘示弱。中國最大的連鎖企業聯華超市在２００８年前將投入１００億元，使網點擴展到８０００家。
他們的擴張都離不開一個背景：中國已成為亞洲零售消費業最具增長潛力的國家。普華永道的一份調查報告稱，中國加入世界貿易組織後，經濟增長持續強勁，加上關稅在未來四年將逐步降低，勢必吸引各個尋求高增長的行業，特別是零售業巨頭。
保險 首家獨資壽險友邦進京
２００２年６月７日，美國國際集團（ＡＩＧ）旗下的全資子公司——友邦人壽終於把分公司開到了中國的心臟——北京，成為首家入駐京城的外商獨資壽險公司。
時隔５個月，友邦北京分公司的營銷隊伍已從最初的３００多人增加到７００多人，累計保費收入１３００萬元，月均出售保單２０００張。保險産品也已擴展到除投連外的短期意外險、健康醫療險、養老型壽險和分紅壽險等各個壽險品種。
毫無疑問，友邦進京透露出這樣一種信息，間隔中外保險激烈競爭的時間和空間屏障正在被迅速消化。而友邦在北京的業績則説明，“本土化”並不是一道外資保險無法逾越的圍墻。
據統計，目前已有３４家外資保險經營機構獲准在中國營業，還有１９個國家和地區的１１２家外資保險公司在中國的１４個城市設立了１９９個代表處。組建合資公司、開設分支機構、參資入股國內企業……外資保險通過多種方式、以最快的速度在中國開枝散葉。
汽車 中韓合作北京現代
２００２年１０月１８日，北京現代汽車有限公司正式成立。這是我國加入世貿組織後批准的第一個汽車生産領域的合資項目：註冊資本為１８億元，中韓雙方各佔５０％，合資期３０年。
在此前的４月，上汽集團與德國大眾提前續簽了合作協議，將合同期延長了２０年。８月２９日，一汽集團借助天汽集團和四川豐田公司之手，與日本豐田公司實現了全面合作。９月１９日，東風與日産簽署了全面的戰略合作協議。１０月２５日，東風汽車公司與法國ＰＳＡ標致雪鐵龍集團擴大合作……這一年，國內的汽車業絕對稱得上是最熱鬧的行業之一。
加入ＷＴＯ給中國汽車業帶來的直接好處是，資本輸入的國際化使中國市場上的競爭主體與全球市場上的競爭主體越來越趨於一致了。國際汽車巨頭與中國本土企業的合作，檔次已提到最高，範圍已達到最廣。事實上，中國汽車業越來越國際化了。
另一方面，關稅降低，配額增加，國內的汽車品種也進一步國際化了。跟以往“老三樣”長期統治市場不同，很多國外的新車型同期在國內上市，有的還是專門針對中國市場設計開發的。人們選擇的餘地越來越大。
家電 DVD面臨專利大考
中國ＤＶＤ行業這一年來忙於與國外企業的專利談判。２００２年春節剛過，我國出口到歐盟國家的ＤＶＤ産品被當地海關扣押，原因是沒有獲得知識産權認證。
隨後，６Ｃ聯盟向我國ＤＶＤ生産企業發出最後通牒，要求在限期之前與之達成專利費交納協議。４月１９日，雙方達成每台出口ＤＶＤ交納專利費４美元的協議。１０月份，中國ＤＶＤ企業再與３Ｃ聯盟達成每台出口ＤＶＤ交納５美元專利費的協議。近日，內銷ＤＶＤ的專利收費談判已經開始，６Ｃ、３Ｃ、１Ｃ和ＭＰＥＧ等專利企業共開價每台１３美元。
長期以來，ＤＶＤ的核心技術和標準全都被國外企業所掌握，雖然包括ＤＶＤ在內的許多家電産品已經開始步入成熟産品階段，低成本形成的低價格將成為競爭的主要因素，我國可以在這一階段成為一些中低端家電産品的主要生産國。但在這一階段，産品的升級換代也將會加快，使得跨國大公司把資源集中到新技術和新品研發上。
ＤＶＤ專利糾紛給包括我國ＤＶＤ行業在內的産業界上了一堂生動的教育課——只有逐步摒棄簡單拼裝的生産模式，把積累的人力、財力投入到核心技術的開發中，才能實現可持續發展的目標。只有早日擁有自己的“核心”，才能獲得更多的利潤，才能在世界發展壯大。
責編：楊飛洋
