小康新定義：2020年人均收入超3000美元

央視國際 (2002年11月11日 10:18)

	十六大新聞中心舉行記者招待會(攝影／新華社記者 王建民)

　　《北京青年報》消息：十六大新聞中心昨天下午在梅地亞新聞中心舉行記者招待會，國家計委主任曾培炎、國家經貿委主任李榮融分別介紹了我國經濟和社會發展情況，並回答了記者的提問。

　　有記者問：江澤民同志在報告當中兩次提到要出售土地的使用權，對這一點您能否作更多的解釋？這是否是一項重要的改革措施？中國這麼做是否會讓政府有更多的收入？

　　曾培炎説，關於土地使用權的出售，中國憲法規定城市土地是國家所有。城市土地使用權可以出售，這不是這一次報告中新提出的，我們執行這個政策已經有很長一段時間了。各級地方政府在盤活土地的過程中，會有一定的收入，但這些收入也都是為了本地城市建設和發展的需要。

　　有記者問：一些私營企業家抱怨，他們在同國企和外企競爭時受到不公正對待，請問什麼時候中國才可以為所有企業提供一個公平的競爭環境？中國國有銀行是否還承擔著支持國有企業的責任？

　　曾培炎説，在江澤民同志的報告中明確指出，我們是鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展。在市場準入方面，以及在土地、稅收、金融、外貿進出口方面，非國有企業將與國有企業一視同仁，公平競爭。中國要搞社會主義市場經濟，必須堅持基本的經濟制度，就是以公有制為主體，多种經濟成分共同發展。關於私營部門參與金融和基礎設施建設問題，實際上目前在我們的東部地區，有的民間金融機構辦得非常不錯，這完全是自發辦起來的，當然我們還要進一步加強監管。在基礎設施建設領域，民間的資金進去已經不足為奇，有的修路，有的搞一些小型工業設施，這都有。至於城市的垃圾、污水處理，目前也有民間資金進去。我想，在市場準入方面，我們對外開放，也要對個體、私營經濟開放。

　　有記者問：江澤民同志在報告裏面提到要建設全面的小康社會，小康的定義是什麼？關於貧富差距的問題，有什麼樣的解決措施？

　　曾培炎説，經過20多年的改革開放，到2000年實現了人民生活總體上達到小康水平。這是中國歷史上了不起的事。但是，我們現在達到的小康還只是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。所謂低水平，就是雖然我國經濟總量已經達到一定規模，但人均水平還比較低。所謂不全面，就是目前的小康基本上還處於生存性消費的滿足，而發展性消費還沒有得到有效滿足，社會保障還不健全，環境質量還有待提高。所謂發展很不平衡，是指地區之間、城鄉之間，發展水平差距不小。十六大報告提出的全面建設小康社會，就是要針對這些問題，建設一個惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發展比較均衡的小康社會。所謂更高水平，就是用大體二十年的時間，使我國國內生産總值比2000年翻兩番，人均超過3000美元，相當於當時中等收入國家的平均水平。基本實現工業化，建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系。所謂更全面，就是經濟、政治、文化全面發展的小康。社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，社會秩序良好。人民安居樂業，接受良好教育，實現人的全面發展。生態環境得到改善，人與自然更加和諧。整個社會走上生産發展、生活富足、生態良好的文明發展道路。所謂發展比較均衡，就是使城鄉差別、地區差別擴大的趨勢逐步扭轉，城鎮人口比重超過50%，社會保障體系比較健全，家庭財産普遍增加，廣大人民過上更加富足的生活。

　　有記者問：十六大報告中提到新型工業化道路問題，請解釋一下我國新型工業化道路“新”在哪？有哪些具體內容？

　　曾培炎説，我想這個“新”是相對於傳統的工業化來講的，主要表現在：第一，發達國家都是在工業化之後推行信息化的，中國是一個後發展的國家，這些年信息化發展很快，我們完全可以在工業化的過程中推進信息化，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，從而發揮後發優勢，實現生産力的跨越式發展。第二，在發達國家實現工業化特別是在快速發展的時期，大多數是以消耗能源、以犧牲環境為代價，可以説“先發展、後治理”，代價是很大的。所以，我們在實現工業化的過程中特別強調生態建設和環境保護，強調處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關係。第三，在發達國家實現工業化的過程中注重機械化和自動化，與此同時出現了一些失業問題。中國的國情是人口多，勞動力成本比較低，我們就是要在工業化的進程中，處理好資本技術密集型與勞動密集型産業的關係，處理好高新技術産業和傳統産業的關係，處理好虛擬經濟和實體經濟的關係。也就是説，在推進工業化的同時，也擴大就業。十六大報告，對新型工業化道路作了描述，這就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源得到充分發揮的工業化道路。

　　昨天的記者招待會由十六大新聞發言人李冰主持。近300名中外記者參加了記者招待會。

責編：楊飛洋