網絡廣告的監管亟待加強

央視國際 (2002年11月02日 16:10)

　　新華社大連１１月２日電（記者閻平 李錚）:搜狐、網易等大型門戶網站開始贏利標誌著中國網絡廣告的春天來臨了，但相關法律的滯後已經嚴重影響了網絡廣告的繼續發展。

　　記者在第九屆中國廣告節網絡廣告論壇上了獲悉，到目前為止《廣告法》、《廣告行業自律條例》、《反不正當競爭法》等相關的廣告法律、法規對網絡廣告還沒有任何的監督、制約條款。這種現狀與網絡廣告的蓬勃發展形成了鮮明的對比，有關專家發出呼籲，從法律上對網絡廣告進行監管亟待加強。

　　中國廣告協會秘書長時學志説，雖然網絡廣告在中國出現已有５年，但目前網絡廣告的管理確實非常混亂，一方面因為廣告的發佈者利用了消費者貪利的心理，另一方面，網絡上的信息交通和各種交易幾乎都是在一個完全沒有監控的狀況下進行的。因此要有效地防止虛假廣告的侵害，就必須建立起安全有效的網絡交易制度，做到規則健全、交易有序，把真實廣告和虛假廣告真正區分開來。中廣協下屬的網絡廣告專業委員會正在醞釀成立之中，只要有了組織就能深入的探討問題，解決目前混亂的市場狀況才會有希望。

　　一位參加網絡廣告論壇的專家説，加強網絡監管要從多方面入手。政府相關部門應採取積極的措施以防範網絡虛假廣告的蔓延，可行的方式包括實施國外行之有效的“網絡清潔日”活動，設立推舉不法信箱，加強網絡欺詐的追訴與處罰以及對大眾的教育宣傳等。但是，網絡管理的根本手段是法律手段，我國現行的《廣告法》、《反不正當競爭法》等相關法律、法規對網絡廣告沒有任何明確的規定，這是造成網絡廣告行業混亂的根本原因，所以要把網絡監管落到實處就必須對有關法律做出必要的修改將網絡廣告納入法律的控制範圍內。

　　作為廣告監管的部門，大連市工商局局長李德和對記者説：“網絡廣告在實際運作中存在諸多的法律問題難以解決，是因為我們的立法沒有跟上發展的腳步。加強網絡廣告的監管，一是加大投入，進行技術開發，解決對網絡廣告監管的技術問題。另外就是健全法律，現在國家工商總局已正式開始了對網絡廣告的監管，網絡廣告相關法律的出臺指日可待。”

責編：范小利