海南處置爛尾樓進入最後衝刺

央視國際 (2002年09月10日 13:48)

　　中國經濟時報消息：1999年海南作為全國處置積壓房地産試點省份，中央給予海南4個億的普通住宅專項資金，用於返還積壓普通住宅轉化經濟適用房銷售後的土地出讓金，補貼金額每平方米200至400元不等，用完為止。

　　海南省至今為止已報批的轉化房涉及金額有6個億，僅海口市轉化房面積就達103.7萬平方米，涉及土地返還金金額3.6億元，現已售面積64.3萬平方米，涉及返還金2.38億元，已接近中央撥給海南的4億元的限額。按照誰先賣完，誰的手續齊備誰先拿到返還金的原則，轉化房的申請及銷售已進入尾期階段，最近報批銷售的一些項目也許是轉化房的最後一班車。那麼，海南處置積壓房地産後期工作能否搭上這最後的一趟班車呢？如果今後國家不再出臺相關的優惠政策，海南處置積壓房地産的後期工作還能持續下去嗎？如此諸多疑問成為海南房地産開發商、銷售商所關注的焦點。

　　優惠政策支撐海南房地産

　　1999年6月至7月，國務院以及建設部、財政部、國土資源部、人民銀行等部委和金融機構，為推動海南處置積壓房地産步伐，減少金融資産損失，切實改善經濟環境，將海南確定為全國處置積壓房地産的試點省份，並給予了減免稅收、免徵行政、事業性收費等優惠政策。

　　海南省政府也于1999年7月至2001年8月間，制定了相關的政策、方案和措施，並以立法的形式確立了處置積壓房地産的合法性。

　　海口市處置辦資料顯示：截止今年7月31日，海口市320宗停緩建工程中已有314宗申報了處置方案，申報率98.1％。巳復工建設的11宗，批建面積314.65萬平方米，其中已竣工49宗，竣工面積84.65萬平方米；全市推出積壓商品房轉化為經濟適用房銷售（簡稱轉化房）項目84個，面積達101.6萬平方米，涉及返還土地出讓金3.53億元，已銷售和預售面積67.76萬平方米，銷售率達68％，已返還土地出讓金7393萬元。代為處置項目58宗，已建面積104.77萬平方米。其中，由政府指定機構強行代為處置的有37個項目，已建面積80.6萬平方米。目前已復工建設項目10宗，竣工2宗。企業自願委託代為處置的21宗，已建面積24.17萬平方米。海口市房地産交易中心負責人介紹，今年前8個月的房産交易量較去年同期相比增長兩倍多，僅7至8月的成交量就比5、6月增長近十個百分點。

　　土地返還金用盡可能導致房價上揚

　　按照海口市處置辦的資料分析，海口市處置積壓商品房轉化經濟適用房的銷售面積僅101.65萬平方米，涉及土地返還金的數額就達到3.53億元，要實現所有314.65萬平方米的全部銷售，所需土地返還金近6個多億。如果今後國家不再出臺新的優惠政策或者國家不再拿出錢來補缺，海南處置積壓房地産的進程會不會受到影響呢？

　　有關人士認為，以現存的轉化經濟適用房量，預計到今年年底，海口市的轉化房將基本售完。明年，如果沒有新的優惠政策出臺，沒有政策性的價格衝擊，海口房價可能會有所上調。

　　業內人士分析，國家專項土地出讓金，很大程度上促進了海南處置積壓房地産的進程和開發商加快停緩建項目的續建，因為他們可以在出讓金上挽回一部分經濟損失。以後沒有政府對轉化房給予的土地返還金，發展商只能按商品房的價格銷售才能收回投資，所以，房價自然會高出原來的價格。同時，也可能形成高出政府對經濟適用房1200元/平方米限價的三個價格區域。一是2000元/平方米以上的新開發樓盤價格區域。二是1500－1800元/平方米的盤活房地産價格區域。三是1000－1500元/平方米的二手房價格區域。房價的上揚，將會直接影響消費者的購房慾望。

　　海口市房地産交易市場一位負責人在接受記者採訪時説，今年下半年陸續將有最後利用政策盤活的半拉子項目和積壓商品房以轉化的形式銷售，將是想購買無論是從品質上、管理上均可與新開發商品房相媲美的轉化經濟適用房者的最後機會。

　　海口市處置辦的一位負責人説，從今年6月1日起，海口市處置辦將按照海南省處置辦下達的額度指標和各開發企業在轉化經濟適用房正式銷售後的申請備案，按照“先銷售，先安排，超出額度的按比例安排”的原則對銷售情況進行備案，直到額度用完為止。目的就是為了促進開發商儘快完成項目工程，刺激消費。(吳建平 韓向紅)

責編：楊潔