央視國際《時空連線》消息：
按照公安部的規定，從8月12日起北京、天津、杭州、深圳作為第一批試點城市，率先啟用2002式機動車號牌，這種新式號牌因為多了一位數，比正在使用的92式號牌在容量上整整大了100位。更重要的是，它採用了英文字母和阿拉伯數字的不同組合方式，群眾可以根據自己的意願自由選擇編排車牌號了。
舊號牌發放方式——不公平
以往機動車號牌的發放方式大致經歷了按序發放、電腦選號這兩個過程，其中持續時間最長的是按順序排號發放，大概從建國初期一直沿用到90年代後期。這種發牌方式就是先期由工廠批量製作好車牌，然後由車管部門按號牌順序發放給車主，這種發放方式在相安無事三十多年之後，在八十年代後期因為吉祥號的出現引發了很大的矛盾。
公安部：改革開放以後，百姓可以買車了，都想取好號碼，比如6、8、168，從廣東那邊逐步延伸到全國各地，這給我們車輛管理帶來巨大的壓力。
北京局：因為號都掌握在民警手裏，發給誰，民警説了算，託人情，找關係要號，交管局、車管所領導對此也很無奈，總躲著，找到你頭上不管不合適，權力就在你這。
車管所：有些群眾直接説拿個尾號是8的，給500、1000、最高甚至炒到4、5萬。
整天被熟人圍著，整天接無數個要號牌的電話，一方面是車管部門的有苦難言，一方面卻是老百姓的不滿意。
群眾街採：很不公平，車號上很不公平。比如有關係花了些錢，就可以選擇自己的號碼。
我周圍有些人為了弄好的車牌子，還得拉關係再去花錢，這樣無形中給管理部門造成腐敗的機會。
北京市局：滋生腐敗言過點，但民警手裏權力過大是真的，因為畢竟沒有強有力的機制，畢竟都在社會上，有人找到你，有領導説話，不辦也得辦。
正是為了解決車管部門和群眾之間因為車牌號碼而産生的矛盾，北京、天津等很多城市採取了電腦選號的方式。就是把50個或者100個號牌為分一段，輸入微機，群眾當場隨機拍取。
北京局：避免了民警個人的隨機性，管理機關的隨機性，變成了公開、公正、公平，但有機會的成分，所選號並不見得是想要的。
車管所：比如有一個新加坡籍先生，因拿到尾號為4號，從十點半到12點半，一直大罵。
群眾街採：我朋友去拍車號時，旁邊有一個女孩，拍的號4、1比較多，在那哭。
新式號牌——圓了個性夢
新推行的2002式車號牌，同樣是微機管理，但因為組合方式多，允許車主自行選擇編排車號，可以充分體現車主的個性特點。
北京局：應該説這方面管理上是一個進步，既堵塞了民警個人隨機性，同時，又滿足了車主的愛好需求。
群眾街採：好像給人更多選擇空間，自由度更高一點。有趣味性在裏面。
現在是一種進步的表現，更多地尊重了百姓，選擇的權利。
這個看似簡單的辦法，卻圓了愛車族的個性夢，從中也可以反映出車輛管理的演變過程，對於那些即將擁有汽車的人，這次車號牌的改革還將意味著什麼呢？
號牌資源豐富確保車輛增容
每一次換發牌照都和車輛的增容有關係。目前，中國機動車保有量正以每年15％左右的速度迅猛增長，截止到去年年底，全國機動車保有量已經達到了7398萬輛，北京市的機動車保有量為182萬輛。
市局：今天2002號牌資源擴大到了3600萬，這樣北京城才182萬輛，要發展多少年才到3600萬，是完全可以滿足的。
由此可見，公安部這次換發新的機動車牌照是充分考慮到了老百姓的購車需求。事實上，目前在全國很多城市，尤其是大城市，汽車交易的確十分火爆。以北京的一家汽車交易市場為例，七年前這個市場剛開業時，一年的汽車銷量為一萬輛，現在一年的銷量是五萬輛。
今年汽車銷量從一月開始保持較高的消費水平，從亞運村市場來看，今年平均每月都在4千元以上，尤其是3、4月，包括上月七月份，單月汽車銷量都在五千以上，這個水平相當高。
購者：沒想到這車市這麼火，我想買這寶來，至少等三個月，現在馬上交定金也要三個月後才能提車。
據了解，目前北京汽車市場上私車的購買量已經超過了公車，佔整個汽車銷量的60％。
從我們亞運村市場看，這個比例更高，去年在80％左右，今年在90％以上，可以説絕大多數在市場買車的人都是私車消費者。
正因為私人購車者的大量增加，使得他們對汽車銷售及管理部門的服務提出了新的要求和期望。
街採：那當然一個是快捷，一個是服務好。
本身購車是件很麻煩的事情，無論是從辦泊車證明、還是從繳納購車稅，選車號，還是後來繳納養路費，至少需要一兩天時間，如果中間某些程序，減少中間環節，提高效率，實行一站式管理或一個窗口對外，可能對消費者會更具有吸引力。
面對火爆的車市，面對越來越多持幣待車的人，面對著汽車時代的到來，作為交通管理部門還能為汽車的發展提供多大的空間呢？
嘉賓採訪：
8月12號這一天全國有4個城市的購買的汽車的人在上牌照的時候開始比較自由了，按照自己的喜好來選擇車牌，這對於很多的消費者來説還是第一次。
天津市交管局的武長順：這些所謂的好號，吉祥號，過去大部分都是通過關係，通過找一些領導，找我們管理部門的一些同志辦出去的，這一次體現了公開、公平、公正的基本原則，
有很多駕駛員領到了新牌照以後，情不自禁興高采烈。還有的車主開著車在市內主要公路上道路上轉了好幾圈。
記者：我相信武局長在您10幾年在交管部門一直當局長的過程中，為了要一個好號，找你每年每天甚至都有。
武：一天總得有10幾個電話，但是我本人不具體管這些事，都把它交給了我們的車管所所長。但是他們的壓力比我更大，有的為了躲避所謂的好號、吉祥號，晚上不敢回家。
記者：程主任過去由於在具體選號這方面似乎也形成了一個矛盾，就是消費者跟管理者，管理者思路這次發生了什麼樣的變化，才有了這次實施新牌照的方法？
《經濟日報》“汽車天地”週刊的主任程遠：這實際上是一種車牌它的價值、地位的一種回歸。以前應該説這種車牌它就是一個很普通的標誌，它本來應該是一個無價的或者是沒有什麼特殊意義的東西，就是一個識別的標誌。但是由於它變成一個緊缺資源，因為它有所謂的吉祥號是有限的，緊缺的資源，這樣它就已經異化成另外一種東西，已經不僅是一個標誌，而且變成了一種象徵。一種身份能力地位的象徵，我覺得這都是一種異化。現在新的放牌照之後，就使他們的價值的一種回歸。
記者：武局長，在星期一這一天實施了新牌照的領取之後，相信消費者領到他比較喜歡的號碼都比較高興了，不知道交管局怎麼看待這一天？
武：我們也比較高興，原來老的辦法有三個矛盾，第一是車主跟車主之間有矛盾，你通過門路找了好牌照，我就找不來，對交通管理部門特別對車輛牌照的發放部門有些看法。我們被管理者和管理者之間，就是發證之間和車主之間有矛盾，為什麼他能領得出來，我就領不出來，這是第二個矛盾。第三個矛盾，我們發證機關，公安交通管理機關內部也有矛盾，你處這麼一個崗位有權力可以發派，別人找你求你，我為什麼就沒有這種機會，這一次新的牌照，把這些矛盾全部都化解掉，我説是一個管理上的進步，是一個文明的進步，也應當説是我們內部反腐倡廉的一個進步。
記者：程主任，大家可能在面對8月12號這一天也會想到這樣一個，多好的挺簡單的一個思路，但是最後導致了一種大家希望的結果，為什麼過去很多年一直沒能實施呢？
程：很多事情看得簡單其實是很複雜，過去我們在計劃經濟的體制下，大家總覺得是按照統一的一種整體劃一甚至穿衣服都要統一，就是藍白黑，所有的時間，所有的規定，大家都統一整齊劃一，這樣容易管理。實際上現在這種他們就感覺到，其實給大家更多的自由，管理起來更好，實際上是對管理的一種簡化，這也應該是交管部門思想的解放。
記者：程主任這兒有一個問題涉及到武局長的，剛才武局長他們説也很高興減輕了心理的壓力等等，但是實際上他們的改革恰恰還減少了他們的權力，過去因為權力在他們手裏，您覺得他為什麼要這麼來做，最後是因為什麼原因他要減少自己的權力？
程：我個人想，權力也是一個雙刃劍，它既是一種使他得到一種滿足或者是得到個人的一種好處，但是同時也給他帶來很多的煩惱和麻煩，隨著事物的發展，我們改革的前進，大概後者就是麻煩和煩惱比給他帶來的利益更多，在這種情況下對他們實際上是一種更多的解脫，
記者：武局長他説的對嗎，減少權力這次真的是很高興嗎？
武：是的，我們公安機關歷來是權力和權威的關係，我們有權力未必見得有威信，我們只有通過我們依法行使權力，通過廣大人民群眾歡迎的行使權力才能獲得我們良好的形象，從而取信與民，取威與民。
記者：就在我們關注車牌號申領改革的同時，全國大中城市的車市場也呈現火爆的態勢，好多熱門的車型已經要訂購幾個月後才能到駕駛者的手上。車牌申領的這種改革過程和這種汽車發展之間存在一種什麼樣的關係呢，接下來我們繼續關注。
記者：程主任我問一個問題，北京市改完機動牌照領取方法，容納量是能容納3600萬個機動車牌，是不是可以理解為過去一直在限制、禁止，現在慢慢在向鼓勵和提倡汽車發展轉向？
程：我覺得你這種理解是正確的。應該説對汽車的限制開始發展，實際上就是説我們已經爭論了10幾年，大家都沒有一個定論。但是在廣大群眾，或者説消費者用他的行動實際上在推進這一件事情。儘管汽車的發展有很多的障礙、困難，但是同時我們這個汽車的發展，在克服這些障礙和困難當中不停地在發展。當然我們知道在最初的時候，我們在北京只有50幾萬輛車的時候，汽車擁堵非常嚴重，而現在並不比過去堵車更嚴重。
記者：武局長，車牌領取這次改革在你們當初進行的時候是不是也想到了擴容的空間？
武：個性化的這種方法的實施，肯定會極大地推動小汽車進家庭，也就是説我們機動車的增長速度將會加快，特別是私人擁有小汽車的速度將會加快，我們認為這是一件好事。
記：是否這次車牌改革本身也是方便了你們對越來越增加的這種汽車的一種管理？這裡有這種因素嗎？
武：有很多這樣的因素。您比如説個性化的牌照，這裡邊具有唯一性，那麼對於識別牌照的真偽，也就是防偽和反光，以及我們對車輛各種技術參數的了解都比過去大大增加了，使我們管理部門可以及時有效地實施對每一輛機動車的嚴格管理。
記者：程主任，比如説我們的交管部門的這些思路包括動腦子的速度如果要是慢于機動車的增長速度，機動車增長太慢是不是也會出現交通的無序，但是腦子快的話，可能機動車增長很快也能滿足它的需求。
程：過去我們在若干年或10年或者是10幾年之前我們的車輛比較少的時候，我們的交換秩序也很混亂，甚至還不如現在好，這就説明並不一定車少就交通秩序就好。只要我們科學的手段提上來，人民的素質提上來，就是發展車也沒有關係，車發展多，就是説車的交通秩序並不和車輛的多少成反比。
記者：涉及到增長的極限的問題，現在在天津市的交通管理方面是否經常去想一個數字，天津容納到多少機動車的時候就不能再增長了，有這個概念嗎？
武：現在天津市按照公安交通管理部門的預測，天津市到200萬輛小汽車的時候，就可能到達一個極限。但是剛才程主任説的，這個容量將隨著我們城市交通空間，隨著我們城市路網的變換而不斷地擴大它的容量，加上交通科學化治理的方案實施，我們天津市的道路交通小汽車的容量將會不斷增大。
程：剛才大家所謂您説的這個城市的容量，我認為城市的容量也應該是一個動態的概念，如果是我們在80年代或者是90年代初的話，北京當時70、80萬輛機動車也已經很飽和了。但是現在隨著城市的發展，道路的增加，我們現在180萬輛機動車，和當時的情況，我覺得還有所改善。現在車牌的改革至少從一個方面給我們提供了發展車輛的空間。
記者：武局長最後一個問題是到您這兒，您覺得一個小小的車牌的變化，給你們帶來了哪些提醒，或者説會有哪些東西要在你們的思路裏頭慢慢更強化？
武：我們這次牌照的改革，2002年新牌照方法的實施，為我們小汽車進家庭和推動我們整個中國的汽車産業起到了積極的推動作用，它是一種相對超前的管理措施。我覺得現在各級公安交通管理部門都有一個既適應又不適應的問題。我們應當迅速地提高我們自身素質，
適應日益增長、日益變化的社會進步、經濟的發展，給道路交通提出了許多的新任務和新課題，讓人民滿意，對法律負責。
就在小汽車以越來越快的速度走進百姓家的同時，這次車牌照申領方式的改革也透露出管理的思路也在迎合這種變化在向前發展，我們願意看到更多管理思路的變化為汽車發展提速。
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