據新華社報道：海南省堅持依法處置收回閒置土地，嚴肅查處違法違規批地用地的典型案件，大力推進經營性項目用地的招標拍賣，使全省土地管理開始走上法制化軌道。
海南是房地産泡沫的重災區。在建省初期，由於炒買炒賣土地以及以地産抵押貸款、抵債等現象十分普遍，加上房地産轉讓手續不規範，導致有23788.5公頃土地産權不清、閒置棄用，嚴重制約了國民經濟的快速健康發展。
1999年7月以來，海南省根據國務院批准的《處置海南積壓房地産試點方案》，堅持以盤活金融資産、促進地方經濟發展為目的，研究制定了《海南經濟特區換地權益書管理辦法》等十多個政策法規，為促進閒置土地的合理流轉提供了法律依據。 到目前為止，海南省通過核發土地權益書等辦法無償收回、盤活利用、有償收回閒置土地16136.5公頃，使全省閒置土地總量減少了87％。通過處置收回閒置土地，海南已儲備建設用地7939.94公頃，為以後的土地開發儲備了充足的資源。
海南省對因政府原因造成的閒置土地和抵債給銀行的閒置土地，採取核發換地權益書的辦法收回使用權。這樣做有利於政府統一控制土地市場，將分散的閒置土地重新規劃利用，還可使換地權益書的持有者重新擁有可流動又可升值的資産。對於閒置土地，根據規劃和需要，經過調整使用或恢復耕種給予及時盤活。三亞市利用收回的1300多畝閒置土地建起了明珠廣場、鳳凰廣場、體育廣場、白鷺公園、熱帶名花公園、亞龍灣環湖廣場等，新增城市綠地60多萬平方米。海口市收回閒置土地400多公頃，主要用於建設城市公共設施。
針對前些年農用土地在對外出租時地價過低、使用年限過長、用地面積過大等問題，海南省在全省範圍內展開了農業用地流轉大檢查，依法收回了一批閒置撂荒、因違法審批有損農民利益的土地，再重新發包給農民。一年來，全省共清理整頓了3617宗土地，涉及面積84803公頃。
為了規範土地市場，海南還大力推進經營性項目用地的招標拍賣，建立政府管理與市場調節相結合的土地資源配置新機制。今年上半年，海南省共招標拍賣土地520554平方米。（師海波 侯小健）
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