新華社北京8月1日電(記者 張未民)中國人民銀行今天公佈的第二季度貨幣政策執行報告顯示,1998以來,個人住房貸款餘額迅速上升。2001年末比1997年末增加了5425.95億元,增長了32.55倍。到今年6月底,金融機構個人住房貸款餘額已達6630.1億元。
近年來,個人住房貸款增長快於房地産開發貸款的增長,使大量信貸資金轉化成現實需求,在推動經濟增長的同時,防止了房地産泡沫的産生。
央行報告顯示,近年來,銀行對房地産企業開發投資的貸款在整個房地産開發資金中所佔比例一直保持在23%左右,國內房地産開發貸款增長與房地産開發資金增長同步。1998年房地産開發貸款餘額2680億元,2001年為4203.8億元,房地産開發貸款佔全部金融機構貸款之比從1998年的3.1%上升到2001年的3.7%。
與此同時,銀行個人住房信貸的高速增長直接拉動了住房需求。個人住房貸款的迅速增長帶來了住房銷售面積的快速增長,1996年房屋銷售增長為-0.07%,1998年急增到35.24%,其中個人商品住宅銷售增長最快,年增速在33%-48%之間。從銷售額增長情況看,近年來,銷售給個人的商品住房年增長是同期商品房總銷售額增長的1.5—2倍。
另外,1996年以來,我國連續8次降息,貸款利率累計下調7.42個百分點,銀行利率已處於歷史最低水平。降息對作為資金密集型行業的房地産業有明顯的刺激作用,尤其有利於對利率敏感的個人住房貸款的增長,有力地推動了住房銷售。
就貨幣政策如何進一步支持房地産業的發展,央行報告指出,未來一段時期內我國房地産業仍有較大的發展空間。以每年1%速度增長來計算,到2010年我國城市化率將達到46%,城市人口將達到6.4億人,凈增加l.9億人,每年新增人口1852萬。城市人口的迅速增長無疑會對住房和基礎設施建設帶來巨大的需求。目前我國城鎮人均居住面積約為20平方米,預計到2020年,城鎮居民人均住房建築
面積將增加到30平方米,從“每戶一套房”基本變成“每人一間房”。在人均住房面積達到30至35平方米之前,將保持較為旺盛的住房需求。
央行報告説,貨幣政策既要支持房地産業的發展,又要防止引起房地産泡沫,特別要防止高檔商品房的積壓。在當前的經濟形勢下,我國低利率、鼓勵個人住房信貸、增加房地産開發企業信貸等支持房地産業發展的各項貨幣政策不會改變,但為了防止在房地産業高速發展的過程中滋長經濟泡沫,未來貨幣政策應關注以下幾個問題:一是繼續擴大個人住房抵押貸款,積極支持住房銷售;二是關注金融機構貸款集中度,防止信貸過度集中于房地産業,以免金融風險過度集中;三是通過信貸政策,引導房地産市場結構的調整;四是鼓勵銀行為房地産投資和消費提供多項金融仲介服務,如房地産價值評估、房屋買賣和貸款諮詢、個人信用評定、房地産保險等。(完)
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