中國人民大學錢晟教授説:“她既是名人,又是老百姓認為的富人,因為稅的問題被抓進了監獄,自然成為大家關注的對象。但是,從民間對‘劉曉慶稅案’的討論可以看出,社會公眾對於‘稅’、對於我國的稅制有一些誤解。”
這位稅制專家所説的“她”,是指劉曉慶。新華社公開的消息説,這位號稱“億萬富姐”的中國電影演員,近日因涉嫌“偷稅犯罪”被依法逮捕。當前,公安和稅務機關對此案仍在進一步偵查和調查。“有人被查到偷稅了,居然平靜地對稅官説,你們把錢拿走吧,就算這筆錢我沒掙。”錢教授説,“‘劉曉慶稅案’這回讓很多人意識到,偷稅真的要坐牢。”
偷稅就是偷大家的錢
“小偷偷東西,大多是偷一個人的錢;但是,無論誰偷稅,都是偷大家的錢。”錢教授説,“中國社會缺少這樣的觀念。”
她分析:“為什麼讓很多人去偷東西,他會拒絕?因為偷東西有悖于他的做人原則。但是,我們不難發現,不會去偷東西的人,偷起稅來卻理直氣壯。”“‘偷稅是偷大家的,比偷個人的小偷更可恥。’如果我們社會有這樣的意識,那麼偷稅的風氣不會是這樣,更多人不會再認為‘逮著誰,誰倒楣’。”
這位學者説:“為什麼説‘偷稅是偷大家的錢’?因為稅收是從全體公民那裏收來,併為公眾服務的。大家享受好處的建橋修路辦教育等等,錢都來自稅收;富人車多,路用得勤,更不應該自己偷稅,佔更多納稅人的便宜。”
“劉曉慶稅案”涉及的不是個稅
媒體和民眾評論中,“劉曉慶稅案”大多是和“富豪少繳個稅”聯絡在一起,很多人得出了這樣的誤解———劉曉慶被捕和“個人所得稅”有關,並且從“劉曉慶稅案”可以看出我們稅制設計的不科學。
錢晟教授説,從新華社透露的信息看,劉曉慶被捕和她任法定代表人的公司有關。“從目前的材料分析,劉曉慶的逃稅問題,主要是公司逃稅,因為他們是公司運作”。
這位學者介紹,比起個人所得稅制度,我國在對公司的稅制設計上,已經建立了較科學較完善的制度:每個公司都要進行稅務登記,都有自己單獨的稅號,還要接受定期的年審。近年,對公司徵稅利用信息化手段又有進步。“自由申報,重點稽查”是對公司徵稅的原則。錢晟教授解釋:“自由申報,是相信每個公司,因為再沒有比自己更了解自己的人。重點稽查,則意味著一旦因為申報不實,被稅務機關稽查發現,等待他的就是嚴懲不怠。”
記者問:“劉曉慶的公司會不會因為不‘代扣代繳’個人所得稅而出現嚴重問題?”錢晟教授答:“靠不‘代扣代繳’來偷稅,那是最笨的偷稅辦法,沒有公司老闆會那麼做。”她介紹:“公司逃稅,主要逃的是營業稅。營業稅一逃,相關的城建維護稅、教育附加費等,也一起逃了。”
新浪網上,有網友發表評論説,應查查劉曉慶偷稅漏稅的發展成長史,為什麼‘劉曉慶稅案’到最近才被發現?錢晟教授分析説,因為實行自行申報,想偷稅的企業都會採取隱秘的手段,在賬目上進行處理。因此,稅務部門發現偷稅案件有一個滯後期,特別是涉稅大要案,滯後期往往要長一些。但是她強調,滯後期應該是一個合理的時間,時間太長就説明有問題。
富人納稅不以個人所得稅為主
“對富人徵稅,不能只盯著他們的個人所得稅。”錢晟教授説,“在我國,個人所得稅只佔他們納稅的很小一部分。”
這位學者比較了中國和西方國家稅制設計的不同———西方發達國家的稅制,是以個人所得稅作為主體稅;而我國的稅制是以與工商業相關的流轉稅為主體。“反映到企業家納的稅上,他們公司繳納的稅遠多於個人所納的稅。國家稅務總局公佈的50個納稅大戶,他們的納稅數額,也是綜合了企業和個人的數字”。
錢教授提醒,當前公眾高度關注富豪納稅,是因為擔心稅法操作中的不公平。但是,我們應該防止“獎懶罰勤”的過度平均主義思想傾向,從而出現“讓民營企業家人人自危”的另一個極端。她説:“大眾不能看到民營企業家企業資産有上千萬元,就感嘆,他什麼時候才能吃光花完?要知道,這賬面上的上千萬元資産,可能養著上千人。我們要看到,這些資産同時給社會提供了就業機會。”
這位擔心“富豪納稅”民間討論走偏的學者,在中央電視臺即將播出的節目裏問國家稅務總局的一位司長:“在完善個稅制度時,我們怎樣在‘加強對富人徵稅’和‘鼓勵企業家投資’之間找到一個平衡點?”
一同參加這個電視對話節目的一位民營企業家問國家稅務總局官員:“我依法納稅了,對那些少繳了稅的人該怎麼辦?” (王堯 田晶)
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