今年前5個月我國招標拍賣掛牌出讓土地15535宗,價款近300億元,分別超過或接近2000年、2001年的全年數字。我國土地礦山等國土資源使用權正從行政審批等方式向公開拍賣快速轉變。
國土資源部部長田鳳山今天在此間舉行的全國國土資源管理工作電視電話會議上説,按照中央關於國有經營性土地一律實行招標拍賣要求,今年以來國土資源管理部門在全國大力推進土地使用權市場建設和整頓規範,土地資産管理得到加強,市場運行進一步規範,土地效益顯著增加。他説,土地使用權之外,國家也已明確要求,探礦權、採礦權凡能採用招標拍賣方式的一律不得用行政審批方式授予。在此原則下,各地進一步深化礦産資源有償使用制度改革,積極探索推進探礦權採礦權招標拍賣。今年上半年,不少省區出讓的探礦權採礦權價款也明顯增長,實行招標拍賣方式的比重上升。黑龍江、四川、甘肅等7個省招標拍賣探礦權收取價款1770萬元。山東、河北、吉林、遼寧、浙江等省招標拍賣採礦權價款2億元。
據悉,按照國務院的統一部署,國土資源管理方面的行政審批制度改革正在積極推進之中。國土資源部目前共清理國土資源法規、規章和規範性文件495件,其中擬廢止179件,擬修改47件。各地也大力推進這項改革,不少省份國土資源審批事項減幅達一半以上。江西省國土資源廳將審批事項從123項縮減為33項,減幅高達七成多。田鳳山説,這項改革工作將在今年9月之前完成。屆時,凡能取消的前置性審批一律取消,即使保留的行政審批事項,也要規範操作,儘量簡明、便民,落實公開審批依據、條件、程序、時限、收費標準和責任等相關制度。(王立彬)
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