啟動民間資本是當前擴大內需，促進經濟增長的一個重要手段，然而一些執法部門不規範地行使手中權力，“三亂”不止，讓民間投資者深感步履艱難。有關專家呼籲，當心“三亂”抑制民間資本投入。
小劉去年5月份在蘭州市的繁華地段皋蘭路投資3萬多元，開了一家童裝店。然而不到一年時間，他最終還是決定停止營業。小劉告訴記者，轉讓這個鋪面時他特別捨不得，但一些“大蓋帽”雜七雜八地收費或罰款，讓他實在受不了，只好忍痛割愛。他説，一個小小的童裝店，竟然有10多個部門管著，這些人任何一個理由，他就得交錢，一個月下來得花費五六百。更讓小劉氣憤的是國家的政策在一些人手裏成了“橡皮泥”， 一次一名工商執法人員以“童裝標簽貼放位置不對”為理由，要罰3000元。小劉通過一些“關係”，最後罰了100元，但沒有給任何書面收據。小劉説開個店，每天要想著應付這些人，心裏太累，只好不幹了，再把錢存到銀行裏。
西北大學經濟管理學院對陜西省非公有制經濟發展環境問題的調查表明：目前有74％的非公有制企業認為“三亂”很嚴重或較嚴重，有許多私營企業家用1／3的時間應酬各級管理部門的干預，僅有1／3的時間考慮企業的經營發展，有54％的非公有制企業認為“三亂”已挫傷了企業擴大再生産的積極性，有6％的私營企業家打算放棄投資。
西北大學經濟管理學院院長白永秀教授説，目前全國居民儲蓄存款已超過7萬億元，盤活這些存款是拉動內需的一個重要手段。然而民間資本整體不活躍，除缺乏好項目等因素外，“三亂”已嚴重抑制了民間資本的投資熱情。民間資本量多規模小，抗風險能力較差，“三亂”使民間資本的交易成本擴大，預期不明確，收益減少，甚至導致已啟動的資本又轉而成為儲蓄，讓民間資本遭遇“寒風”。（胡梅娟）
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