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《經濟半小時》:“綠色壁壘” 碰傷中國農産品   
04月06日 23:03

    加入世界貿易組織之前,關稅,數量限制等是影響我國農産品出口的主要壁壘,而現在,嚴格的技術標準,複雜的質量認證,以及名目繁多的在包裝、標誌和衛生及環保等方面的要求構成了新的技術壁壘,這種壁壘更加隱蔽,更難對付,有人稱之為“綠色壁壘 ”。這些“綠色壁壘 ”對我國農産品出口的影響正日益顯露出來。

    在天津東港海關,查驗二科的科長任國權專門為記者調出了今年一季度被退回的農副産品的清單。可以對比去年一季度的退運貨物:農産品退運共80票,總價值134萬美元,涉及到集裝箱96個標準集裝箱;今年是92票、總價值138萬美元,涉及的集裝箱是129個標準集裝箱。

    記者看到,就在我們採訪的當天,還有金銀花和板栗等産品被退回。那麼這些産品被退回的具體原因是什麼呢?看退運説明,這批出口到韓國的1375袋豆類産品,退運原因是因為豆子錶面有灰塵,同時豆子的直徑少了兩毫米。而一批鴨梨被美國退回的理由是因為鴨梨的表面檢查出某種細菌;另一批中藥被退回的理由是貨物的顏色太淺,而且形狀大小不等。

    據了解,退運的主要産品集中在蔬菜、水果、中藥材以及一些天然蜂蜜等。退回的原因,一是國內的有的産品生産條件和衛生條件不合格。第二是進口國以提高它的技術要求標準達到一些技術壁壘。第三是國內目前從質量檢驗檢疫標準與進口國和國際上的認證有差別。

    在近期退回天津海關的農副産品中,最典型的是中國出口到歐盟國家的蜂蜜,對方退回的理由是:歐盟檢出中國的蜂蜜達不到“10萬噸中不能有1克氯黴素 ”的要求。記者注意到,這份136桶蜂蜜的退運協議上表明,中方的企業完全承擔了費用和責任。那麼,這些遭遇退運的企業,對此是怎麼看的呢?我們電話採訪了一個蜂蜜出口經銷商。

    蜂蜜出口經銷商説,這批30多噸蜂蜜已經賣掉了,估計損失為一個貨櫃來回運費3千美元左右。據悉,當時從不來梅往回拉的不止這些,中遠有一條船上都是往回拉的蜂蜜有一千噸、兩千噸的數量。

    這位經銷商強調,有技術壁壘的成份在裏面。那麼象這些信息作為出口企業事先沒有掌握到嗎?沒有,他説。行業協會沒有給你們提供這方面的信息嗎?他説,他們也不知道。

    據了解,由於出口歐盟受阻,目前中國蜂蜜的出口報價已經由900多美元拉低到600多美元.另據青島海關提供信息:青島海關2002年1到3月被退運的凍雞産品為505.4噸,比去年同期增長了9.2倍,主要原因是進口國實行了新的檢疫標準;大連海關提供信息:從去年年底到今年2月底,出口農産品遭退運159萬美元,比去年同期增長174%.而這兩個海關農産品的出口總量並沒有大的增長.看來,技術標準對於中國農産品的出口,正在形成一定的壁壘。

    技術標準正逐漸成為中國農産品出口新的壁壘。比如茶葉,歐盟宣佈禁止使用的農藥從舊標準的29種增加到了新標準的62種,部分農藥標準比原標準提高了100倍以上; 再比如蜂蜜,歐盟提出蜂蜜中的氯黴素不能超過0.1個PPB,也就是説10萬噸裏不能有1克氯黴素含量。面對這些不利因素,中國農業應該怎樣應對呢?本欄目特約評論員張漢林有一些觀點。(王朝陽)



責編:劉瓊 來源:央視國際網絡




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