前段時間,汽車市場上出現了一個耐人尋味的現象:進口車的車價年初大幅下跌了一次之後,不但沒有像有些專家所説的那樣繼續下跌,反而反彈了。中國加入世貿組織後,進口車的關稅已經是大幅下調了,進口車的車價不降反升,什麼原因呢?進口汽車經銷商們的答覆是,進口汽車的配額吃緊,新的進口汽車許可證還沒下來,進口車供不應求,所以出現了價格上漲。一度,許可證問題牽動許多市場上想買進口車的人的心。許可證究竟什麼時候下來?一張小小的許可證為什麼能夠對進口車市場帶來如此大的影響呢?
主管進口汽車許可證的外經貿部機電司的一位負責人今天向記者證實,他們已經在4月1日正式開始了2002年度進口汽車許可證的發放工作。對於此前有媒體報道説今年的發放時間有所推遲,機電司的這位負責人否定了這一説法。雖然按照中國加入世貿組織的議定書,每一年度的汽車許可證都必須在上一年度的9月完成發放,但是中國是在去年的12月才正式加入世貿,因此今年的許可證發放工作顯然不適用這一時間表。事實上,和往年5、6月發放許可證的情況相比,今年的發放時間已經是大大提前了。
按照既定的程序,許可證的指標首先會下發到各省市的機電辦,再由機電辦對各進口汽車經銷商的申請進行甄別和審核後完成具體發放工作,按照機電司負責人的説法,經銷商們何時拿到許可證就要看各地機電辦的工作進度。
那麼,目前有沒有經銷商拿到新的許可證呢?記者來到了中國汽車工業進出口總公司,在這裡,進口業務部的負責人告訴記者,他們正在申辦新一年的進口汽車許可證,截止到今天,還沒有拿到一張新許可證。通過與北京的其它幾家大的進口汽車經銷商聯絡,記者得知,目前還沒有一家公司拿到新的許可證,由於今年以來進口汽車的配額吃緊,各大公司進口汽車的銷售都受到了一定影響,所以他們盼望著能夠早一點拿到新的進口許可證。
進口汽車許可證為何會對市場産生如此大的影響?究竟什麼是進口汽車許可證呢?
許可證制度是世界通用的每個國家保護自己國家利益,在外貿上的一個多用手段。中國的制度是,比如説每個單位要進口車,從每個單位往省部一級單位的所謂的機電辦報申請,根據現階段的規定匯集到外經貿部,外經貿部根據情況去審批,審批之後根據每年國家外貿政策決定整體的數量和每一批的數量,然後把進口的數額分配給大家,總體上有一個限制,配額分到每個單位就是配額的數量,每個單位根據配額的數量再去領取進口許可證,憑這個許可證在海關辦手續,把車進來。這基本上是我們許可證的輪廓。
中國汽車工業經濟技術信息研究所所長李京生介紹説,早在1950年,中國就實行了進出口許可證制度,1992年起,中國逐步放寬了對進口的限制,而加入世貿組織後,中國的進口配額和許可證制度將發生巨大的改變:按照我們在世貿總協定裏的協議,關稅到2005年每年降低15%到25%,配額就要每年增加15%到2005年最後全部取消。
談到今年進口汽車市場上出現了配額緊張的現象,李京生分析説,這主要是進口車的需求在急劇增長。進口車的配額一批一批發放的,都在爭搶配額。今年的稅率比較低走勢就比較好,車也賣得比較快,顯得許可證跟不上了,形成一段時間配額的真空,配額就緊俏起來,市場價格、進口車價格也就上升了,隨著進一步地發放,市場價格會進一步往下走。
李京生還介紹説,今年汽車進口配額總量為79.35億美元,相比去年的60億有大幅增長,但是這其中包括了汽車零部件的進口配額,具體整車能夠佔到多少仍是未知之數,因此還無法估計配額增加對進口車市場的影響程度。
記者從對外經貿部還了解到,目前已經有三個省市的機電辦向汽車經銷商發放了許可證,其他省市的也會在這一段時間陸續下發,這就意味著新的進口車會很快地出現在市面上。(孫嶺)
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