北京藍極速網吧特大縱火案中25個年輕生命被大火無情吞噬，引起社會的普遍關注。據了解，國務院有關部門正聯合起草互聯網上網服務場所管理條例，有望在年內出臺。
這是記者從今天結束的全國文化市場管理工作會議上了解到的。據透露，這一條例草案對互聯網上網服務營業場所的定義，是指通過計算機等裝置向公眾提供互聯網上網服務的“網吧”、電腦休閒室等營業性場所，公益性的場所，像校園內電腦教室、計算機培訓中心、計算機機房、圖書館電子閱覽室和旅館業的商務中心，將不在這一條例的管理範圍之內。草案確立的管理體制是，文化部對互聯網上網服務營業場所進行日常監督，並實行許可證管理。縣級以上文化行政部門為互聯網上網服務營業場所的主管部門，公安機關、電信管理部門、工商行政管理部門依照法定職權進行管理。
據了解，這一草案本著控制總量、加強監管的原則，提高了互聯網上網服務營業場所的準入條件。在審批上設立了立項審批，嚴格審批程序。申請人經文化部門立項後，取得公安機關消防和信息安全批准文件，再領取網絡文化經營許可證，最後向工商部門領取營業執照。為切實加強日常監督管理，草案提出了“網吧”必須建立消費者入場所登記、場內巡查及經營者上崗培訓三個制度。對無證照經營的非法互聯網上網服務營業場所，工商行政部門和文化行政部門都應進行管理並處罰。
另據了解，近幾個月來對“網吧”的治理有三個行動：5月到8月由公安部、文化部等8部局聯合開展的互聯網有害信息專項清理整治工作；5月到10月1日，由文化部進行的“網吧”等互聯網上網服務營業場所專項治理行動；7月1日至8月31日，由文化部、公安部、信息産業部、工商總局開展的“網吧”等互聯網上網服務營業場所專項治理。為此文化部統一部署，要求從現在到8月31日為集中整治階段，各地要繼續開展清除有害信息、取締黑“網吧”、嚴查違規經營，特別是未成年人進入等治理工作；9月1日至10月1日為重新審核登記階段，對證照齊全、符合規定條件的“網吧”重新審核登記，對不符合要求的堅決取締，對證照不全的，如確實因政府職能部門轉換造成的，經整改達到規定標準的，可在10月1日後按審批程序作為新“網吧”予以審批。
文化部副部長孟曉駟表示，互聯網上網服務營業場所管理要把安全放在第一位，以嚴禁未成年人違規進入為重點，盡最大力量加強清理整頓；要提高市場準入條件，引導互聯網上網服務營業場所向規模化、連鎖化、專業化方向發展。（記者沈路濤）
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