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[央視網評] 世界人權事業走向春天! 

央視國際 www.cctv.com  2006年05月10日 15:31 來源:
    專題:網評天下精華版

  經過3輪無記名投票,第60屆聯合國大會9日選舉出新建立的聯合國人權理事會的首屆47個成員,其中包括中國、法國、俄羅斯和英國4個聯合國安理會常任理事國。其中非洲地區組和亞洲地區組同為13席,中國的任期為3年。另外,美國由於害怕因其虐囚醜聞而可能落選于6日宣佈聯合國人權理事會成員競選。聯合國秘書長科菲?安南對美國的決定非常失望,但希望美國能夠支持人權理事會未來的工作,多個人權組織和理事會成員對美國提出批評。

  如果讓筆者用一句話來評價這個振奮人心的消息,那就是──世界人權事業走向了春天,歷史掀開了嶄新的一頁。而世界人權事業之所以能夠走向春天,是因為聯合國在人權工作領域實現了正確方向的改革──由新生的人權理事會取代了已經運行了60多年而不能適應新時代要求的人權委員會。人權理事會的誕生有以下幾個優點:第一,其成為了聯合國大會的一個直屬機構,地位要高於原來的人權委員會,也就是能夠更加靈活主動;第二,其規定更加明細、更加完整、其程序更加嚴格、懲罰方向更加明確──其成員由聯大無記名投票直接選舉産生,當選成員必須獲得聯大191個成員國半數以上票支持,即至少96票,對於嚴重並有計劃侵犯人權的理事會成員,聯大可經三分之二成員國同意中止其成員資格,另外人權理事會確立了這個必要新規定──負責對聯合國所有成員國作出階段性人權狀況回顧報告,理事會成員在任期內必須接受定期普遍審查機制的審查;第三,其限制了無序的多次連選連任──成員任期3年,在連續2任後不能連任,會議制度趨於合理──每年舉行會議不少於3次,總會期不少於10周,並可召開特別會議。我們對這個新生的人權理事會的一個最大的期望就是它應當在實踐中得到進一步健全和完善,更加明晰自身權責、不斷加大行動力度,關鍵是要保證“新瓶裝新酒”,而不要變成“新瓶裝舊酒”。

  而世界人權事業之所以能夠走向春天,另一個重大原因就是包括中國在內的廣大發展中國家的不斷推動和世界各國共同利益的不斷增大。正因為有著廣大發展中國家力量的存在,才使得首屆人權理事會的成員構成和組成在實質上符合了世界的根本發展利益,也必將使人權理事會在未來走得更好、走得更遠。中國是聯合國的常任理事國,也是世界上最大的發展中國家,正如我外交部發言人劉建超9日就中國角逐聯合國人權理事會席位所表示的那樣──中國當選為人權理事會成員將有利於該理事會在世界各地促進和保護人權的偉大事業。尊重和保障人權,在今日中國已經成為了憲法、法律的明確規定和社會的共識,符合我國的國情而具有鮮明的社會主義特徵,它是我們建設中國特色社會主義道路、不斷推進全面小康、構建和諧社會的題中應有之義。一個堅持走和平發展道路的中國在人權事業上的努力和對世界的貢獻是有目共睹的,今後我們將在條件真正成熟時由國務院提請全國人大常委會審議批准《公民權利和政治權利國際公約》,進一步嚴格限制死刑、確保死刑案件的質量,實施新的《宗教事務條例》依法保護宗教財産,不斷完善網絡體系為廣大民眾表達觀點提供更廣闊平臺,進一步關注貧困群體的生存和發展、努力解決農民看病和子女教育等方面的問題。中國是世界“人權”概念的發展者,也必將是世界人權事業健康穩定發展的積極推動者,我們向來主張在平等和相互尊重的基礎上開展人權對話、推進國際合作,而始終反對任何別國不顧實際地歪曲中國的人權事業。

  在21世紀之初世界人權事業走向了春天,這是好事,但也讓我們更加清醒地認識到,如果發展中國家和發達國家之間業已存在的各種矛盾得不到真正的解決,廣大發展中國家的根本利益得不到切實地維護,世界千年發展目標得不到最終的實現,這對世界人權事業的整體穩定發展將是很不利的。當前的各發展中國家和中國一樣,正處在一個關鍵的歷史發展機遇期,我們需要發展,需要和諧,需要通過國際社會的共同努力去構建一個持久和平、共同繁榮的和諧世界,為此我們要始終旗幟鮮明地堅持多邊主義、促進不同文明之間對話、推動各國合作發展,逐步縮小南北差距、努力消除貧困和社會不公等問題,爭取以和平方式妥善解決各種國際爭端或衝突,反對各種霸權主義和強權政治,反對一切形式的恐怖主義。而在人權問題上,我們始終主張“人權在本質上從來都是一國內部管轄的事”,儘管存在各國、各地區差異,但任何國家、任何人都“不能割斷歷史脫離國情來評判一國的人權狀況”,不能搞所謂的雙重標準。對於作為世界上唯一超級大國的美國在首屆人權理事會成員國選舉中的自動退出我們毫不奇怪,因為在正義和規則面前它露出了自己心虛的一面,嶄新的舞臺上沒有了它原來的種種既得利益。

  今天,世界人權事業已經走向了一個嶄新的歷史起點,人權理事會成員國的首屆選舉給國際社會帶來了春天的氣息。就讓我們共同為它鼓與呼,共同期待6月19日人權委員會的正式廢除和首屆人權理事會會議的召開,共同期待世界各國人權事業進一步的完善和發展、迎來更加美好的明天!(作者:央視廣仔)

  本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場

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責編:劉雅虹

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