溫總理下基層調研的路線很獨特。個中之一是常見“臨時”。比如，為了解寧夏曆史上罕見旱災的情況，5月6日上午，溫總理一下飛機就驅車200多公里趕往寧夏中寧縣喊叫水鄉。公路兩旁一片片黃土坡，很難看到一絲綠色。在路過白圈子村時，溫家寶臨時走進農民田豐朋的地裏。（見新華社2006年5月7日電）其實，像這樣的“臨時舉措”，在溫總理下基層的往事中都不難發現。“臨時”，成了溫總理下基層調研一個顯著特徵。

　　“臨時”，意味著先前並無計劃，只是隨機決定。總理調研線路的“臨時”，是總理根據實際情況當機立斷的調整。無疑，“臨時”使總理看到了實情，聽到了群眾的呼聲。就5月6日溫總理在路過喊叫水鄉田豐朋地裏為例。總理一行看到了田豐朋為了抵禦旱災，在瓜地區覆蓋了一層從遠處運來的沙子，以減少水分的蒸發。溫總理“一邊用鏟子在澆過三瓢水的小土坑裏埋下瓜苗，在周圍放上小石塊，然後蓋上一小片塑料薄膜，接連種下了三株瓜苗，一邊向田豐朋了解抗旱和生産情況”這個“臨時”細節，使總理看到了旱情的嚴重，更感受到當地農民艱苦奮鬥抗旱的自救精神。因此，總理動情説，寧夏群眾在這麼艱苦的條件下堅韌不拔、堅持生産自救、埋頭苦幹的精神值得讚揚。

　　“臨時”的對立面是“固定”。在下基層調研中，一些基層官員習慣按設定路線為領導做嚮導。個中，既有安全保衛方面的考慮，也不免夾帶著陌生對象、其他未篩選的地點冷不防向上級領導抖出有損“顏面”的擔心。而後者，在某些基層中恐怕也甚為普遍。因此，不少參觀點多是辦公室等機構“反復培養”的點，不少彙報發言也多是“反復斟酌”的語言。顯然，固定的線路不一定能使上級領導看到實情實貌。而了解不到實情，恐怕就會滋長官僚主義。而在官僚主義影響下，出臺的政策難免有勞民傷財之後果。在這種情況下，有意識地“臨時”更改某些路線，既有利於了解到真情真相，同時也有利教育基層官員真抓實幹，避免或減少表面文章。這種“臨時”如同閉卷考試一樣，為著全面掌握知識，就要求考生們全面紮實做功課，弄懂弄通各類題目，在考試時才會得心應手，而不是靠默念某些答案。

　　總理下基層調研線路常見“臨時”調整，彰顯是“臨民情結”。人們看到，總理每次下鄉“臨時”調整戰線都是想見到當地的百姓，都是想親自問一問百姓的生産生活情況。5月6日至7日在寧夏調研時，總理不但“臨時”走進農民田豐朋的地裏與田地主人交談，還“走進農戶家裏了解人畜飲水情況，察看了人工水窖”，又在供水工程點向前來運水的農民了解水源和價格情況。記得，在4月4日，溫總理訪問澳大利亞與當地華僑華人見面發表真情講話時講了一件“疑慮故事”。溫總理説，在“兩會”結束後，我到山西訪問，住在一間電工廠的招待所內，我並不希望在住在電工廠的招待所內，卻沒有見過廠內的工人，心裏感到很不舒服。我知道電工廠不遠，二百米就到，我打算步行過去，與工人一起吃午飯。但當地官員告訴我那工廠沒有食堂，也沒有人上班。我不相信，要親身到工廠一看。結果，在工場遇見一批女工，她們都告訴我食堂在哪。我問她們午餐吃什麼，她們回答“我們吃盒飯”，我説“那就成，你們吃飯時給我多一盒飯”。那天下午我與她們坐在一起吃盒飯。我那時候，我的內心感到踏實很多了。（見《新聞晨報》2006年4月5日）

　　可見，“臨民”意識決定了總理下基層調研線路的“臨時”更改。在一連串“臨時”背後，映照著的是總理的“臨民情結”。“臨民”，就是時時想到民眾，處處想見到百姓。就是為人民群眾根本利益、切身利益而思慮而朝思暮想。“臨民”常裝在腦中，辦事中避免官僚主義的“疑慮”也會增添幾分。而時下，一些地方基層官員對形形式式的官僚主義侵佔群眾利益行為之所以“疑慮”甚少，反應遲鈍，個中不言而喻是某些官員腦中“臨民”意識的缺失。回味溫總理在調研中的“臨時”，根本的就要努力裝進群眾切身利益，就是胡總書記所講“情為民所繫，權為民所用，利為民所謀”。 （作者：亦 菲）

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責編：柳博