央視國際 www.cctv.com 2006年04月28日 06:36 來源:人民日報
人民日報海外版:中非雙方在國際事務中,相互理解、相互尊重、相互支持,堪稱南南合作在國際關係中的典範。進入新世紀以來,中非高層交往及在國際事務中的合作繼續得到加強,政治磋商機制日益多元化:中國陸續與一些非洲國家建立了外交雙邊對話機制;2000年啟動的“中非合作論壇”在中國與非洲國家之間建立了一種多邊性質的集體對話機制,為中非關係注入了新活力。
“中國需要非洲”並非是一句客套話,而是實實在在的。冷戰結束後,非洲自身的地緣政治地位雖呈下滑趨勢,但它在中國外交戰略中的地位和作用並未變化。非洲國家雖然貧弱,但國多勢眾,且國情類同、立場相近;在多邊外交中,人心向背至關重要。中國需要非洲國家的支持,事實上,中國在台灣、西藏、人權、加入WTO、申奧、申博、聯合國改革等問題上已經得到了非洲國家的有力支持。非洲始終是中國外交重要的活動場所。53個非洲國家,特別是47個與中國有外交關係的非洲國家,擴大了中國在國際舞臺上的活動空間。歷史和實踐證明,廣大非洲國家是中國的忠實朋友,發展中非關係對提升中國的國際影響力、鞏固中國外交陣地都具有極其重要的戰略意義。
在經濟全球化和國際政治形勢複雜多變的今天,非洲國家為了擺脫“貧困化”和“邊緣化”的危境,也十分看重中國的大國地位和作用,希冀得到中國的同情與支持。作為聯合國安理會常任理事國,中國始終站在非洲國家一邊,支持非洲國家的正當要求和合理主張。近年來,中非政治互信與合作進一步加強。在重大國際問題上,中國積極回應非洲國家的呼籲:要求聯合國改革應更加重視發展問題、安理會改革應優先增加非洲的代表性並支持非洲倡導的多邊主義主張;在地區事務中,中國支持非洲國家謀求聯合自強的努力及非洲聯盟自主解決非洲問題的主張,積極參與聯合國在非洲的維和行動以及聯合國有關非洲事務的磋商。自1990年以來,中國已累計派出了3000人次維和人員,開赴剛果(金)、利比裏亞等非洲國家執行聯合國維和任務;為了幫助非洲國家實施“非洲發展新夥伴計劃”,中國在力所能及的範圍內增加對非經濟援助、減免非洲國家的債務,並在市場開放、人員培訓、疾病防治、環境保護等方面幫助非洲國家解決面臨的實際困難。
中國與非洲都追求和平發展,是維護世界和平與穩定的堅定力量。目前中非雙方在國際事務中的合作關係正在朝著積極務實、多元化和機制化的方向發展。今年1月中國政府發佈的《中國對非洲政策文件》全面規劃了新時期加強中非友好合作的發展方向和重點領域,提出中國願與非洲建立和發展政治上平等互信的新型戰略夥伴關係。這種新型戰略夥伴關係符合和平與發展的時代要求,也符合中非人民及世界人民的根本利益,對構建均衡、穩定、和諧的國際秩序大有幫助。相信此次胡錦濤主席對非洲的訪問及今年秋季在北京召開的首次中非峰會必將進一步加強中非友好合作關係。(張宏明/作者為中國社會科學院西亞非洲研究所副所長)
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