央視國際 www.cctv.com 2006年04月18日 13:05 來源:
4月16日,太原市代市長張兵生,在市“人大”會上作“報告”時,特別加重語氣動情地説,“我在這裡鄭重承諾,請全市人民都來監督我。”此話一齣,立刻贏得全場一片掌聲。他接著説,“我保證,決不以權謀私,決不為親朋好友承攬工程……”這時,全場掌聲再次響起。(《太原晚報》2006年04月17日)
從全場掌聲來看,當官“不以權謀私”,這激動人心,受人歡迎。筆者也不禁受到感染,不由地要起立為張代市長鼓掌了。然而,這兩個“不”,正是黨紀政紀對領導所要求的紀律底線。對幹部,最起碼的要求就是要遵紀守法。幹部如果以權謀私,那是違法或者犯罪,這用得著代市長再“承諾”,而且還“鄭重”嗎?連“不以權謀私”也要“承諾”一番,這足以表現出公僕們的道德水平和法律意識之現狀了。當然,保證“兩不”,總比保證“兩要”好得多。畢竟,代表們不會希望上任一個“當官不發財,請我都不來”之官員的。
然而,----可惡的“然而”,然而,筆者仍然想“然而”一下的----代市長,您讓全市人民以什麼樣的方式和切實可行的手段來監督您呢?政務公開、個人財産透明,這些是能夠被監督的一些前提條件。您為全市人民公開您的家庭財産了嗎?您能夠讓人民群眾動態地定期或隨時了解您的收入情況嗎?如果您的財産狀況仍然呈“暗箱”式,或者呈“一塌糊塗”狀,那麼,全市人民則怎樣來監督您呢?群眾如果舉報了您或者您部下的腐敗行為,您將用什麼機制來保證不打擊報復舉報人呢?例如,四川武勝縣人大代表,舉報縣委書記後被砍成重傷(《法制早報》2006年04月16日)。監督,確實不容易啊。這一系列的問題不徹底解決,那是您無論怎樣地“鄭重承諾”,其結果仍然是不容樂觀的。
“全市人民都來監督我”,話語激昂,態度誠懇。但如果沒有一個切實可行的監督機制,群眾對市長們有可能的違法犯罪活動進行監督則難以落到實處。普通群眾離市長們十萬八千里,(或者説“市長們離普通群眾十萬八千里?”)一般群眾看市長們的“政務”和“廉潔”度,總在遠距離的報紙照片上、廣播喇叭中、電視鏡頭上,他們對此總難免産生“霧裏觀花”之感。
權力失去監督則必然導致腐敗。監督領導,主要的還是強有力的組織監督和制度約束。黨委(紀委)、政府(監察)、人大、政協,這些組織部門必須真正履行其監督職責。組織部門如果監督軟弱,在多數情況下,群眾對此也只能是無能為力。成克傑式的豪言壯語,我們早已聽膩。那些紛紛落馬的慕綏新、馬向東們,他們在臺上的時候,也是漂亮話與腐敗事比翼齊飛的。
當然,筆者決不認為----至少在現時,張代市長的“承諾”,是“官場”秀;張代市長上任,不需要“承諾”。筆者只是認為,公眾需要慷慨激昂的廉潔語言,更需要扎紮實實的廉潔行動。再者,“政聲人去後,民意閒談中”。市長們只有真正做到了為官一任,造福一方,才會受到全市人民的衷心擁戴。也就是説,現在的掌聲,是鼓勵,是激勵,也是“儲蓄”。只有待市長們離任的時候,他們在任期內真正踐行了“承諾”,那麼,代表們的掌聲,群眾的掌聲,更加熱烈,更加持久,更加激動人心。
只是,目前,市長們到底用什麼方式來接受全市人民的監督,也就是説,全市人民用什麼方式能夠將自己的監督權落到實處呢?(金秋碩果)
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責編:任今航