4月16日上午，胡錦濤總書記在兩岸經貿論壇上會見中國國民黨榮譽黨主席連戰時表示，一季度中國GDP增長了10.2%，進出口貿易增長了25%。大陸的經濟正保持著良好的發展勢頭，為兩岸深化經貿合作創造了有利的條件。但胡錦濤同時指出：坦誠地講，我們不希望也不追求有過高的速度，我們更看重的是發展的效益和質量，更看重的是增長方式的轉變和資源的節約、環境的保護，更看重的是民生的改善。總書記在談及GDP時的“言內之音”令人關注。

　　此前，針對各地在確定“十一五”經濟增長目標普遍超過中央國務院提出的總目標1-2%點甚至更高要求。國家發改委向各地政府鄭重其事發出通知敲響GDP“減速”的警鐘。而于4月14日，國務院總理溫家寶召開國務院常務會議，著重指出了投資和信貸增長對GDP形成的壓力。會議指出，當前經濟運行中的突出問題主要是固定資産投資增長過快，貨幣供應量偏高，信貸投放偏快等。（見《人民日報》2006年4月15日消息）

　　這一連串權威動作表明，各地GDP增長有超速的趨勢。誠然，作為地方政府，為官一任，發展一方、造福一方乃屬理所當然。但是，發展不能超速。一旦超速，其伴生的弊端、其引發的危害也不言而喻。有鋻於往昔的教訓，中央和國務院屢屢重申經濟增長要有一個適當的比例，要協調發展，投資要講“適當規模”等。然而，地方政府在發展速度問題上卻在層層加碼，越往下去，加碼越大。給人們的印像是，下級政府總要比上級政府提出的GDP目標增高。而在一些官員心目中，似乎唯有比下達指標增超才顯得有成績。據國家發改委能源研究所顯示數字，在全國31個省市公佈的“十一五”規劃中，預計平均GDP增速是10%，最高達13%，最低8.5%，均比國家“十一五”規劃年均經濟增長預期目標“顯著增長”。事實告訴人們，在GDP超速發展問題上，孕育著可怕的苗頭。而滋生這些可怕苗頭的癥結則是那儘管某些官員口中講不出，腦中卻很頑固的片面政績觀。

　　對片面政績觀國人不陌生。比如，為著增加地方經濟總量，不惜違法違規搶上國家三申五令限制的項目、搞大面積的開發區，給地方環境保護和農田造成難以修復的危害；為著使經濟工作“有得擺、有得看、有得講”，又不惜勞民傷財搞那些“科技大躍進”，搞什麼不切實際的“養牛鎮”等。據新華社報道，安徽巢湖有一株野生牡丹，生長于山崖之上。2006年4月，為了這株“神花”，政府大搞賞花節，耗費資金近百萬元，然遊人寥寥，引發市民的質疑和不滿。（見新華社2006年4月16日電）可見，地方GDP的超速是緣于片面政績觀的頑固；同樣道理，GDP要減速，政績觀就要“歸正”。

　　政績觀要“歸正”，首先就要拋棄那以“GDP論英雄”的片面觀點。專家指出，一季度GDP增長比預期偏高一些，一個重要原因是，地方政府的投資衝動仍然很大，今年正值地方政府換屆，新一屆上任之後，為了追求政績，往往加快地方項目投資。持續的投資衝動體現在第一季度的國民經濟增長上則是固定資産投資規模的持續擴大。據發改委公佈的國民經濟運行報告顯示，今年1~2月城鎮固定資産投資完成5294億元，增長26.6%。（見《第一財經日報》2006年4月17日）事實證明，離開科學發展觀，離開綜合平衡，只見GDP高速增長，不見其他方面國家發展，會導致經濟出現畸形，最終也會拖垮經濟。對此，廣東省委書記張德江4月11日在茂名座談會上講話中有一段一針見血的話：簡單地否定GDP並不可取，但如果光講數量，片面追求GDP速度而不重質量、效益，發展就沒有後勁，如果靠拼資源、拼消耗求發展，就會造成生態破壞環境污染。這樣發展後果是嚴重的，當經濟發展快與好發生矛盾時，寧可相對慢一點，也要發展得好一點。（見《南方日報》2006年4月12日一版）GDP不能一刀切加速加碼，又乃因有個地區差別問題。因經濟基礎不同，因環境不同，各地發展的速度不一樣。假若層層都不加分析對GDP加碼，那麼，就違反了實事求是的精神，就會出現胡亂蠻幹的可怕局面。不言而喻，只有樹立科學發展觀，才能使經濟健康地穩妥地發展；而片面政績觀只會使經濟出現畸形，危害的則是人民群眾。

　　政績觀要“歸正”，關鍵是對官員考核要辯證。胡錦濤總書記在2月21日在中共中央政治局第29次集體學習會強調指出：要建立健全有利於加快轉變經濟增長方式的幹部政績考核體系，綜合考核投入和産出、速度和效益、經濟和社會、發展和環境等方面的指標，激勵廣大幹部樹立和實踐科學發展觀和正確政績觀。（見《人民日報》2006年2月23日一版）其實，對經濟超速發展帶來的危害，許多官員都是看到的，問題是那層層對官員考核的指標中總是把GDP放在重中之重。其實，與耕牛犁田一樣，既出現“快棍”，當然會出現“快牛”。假若執牛者不持“快棍”，那麼，牛自然會循序漸進。因此，糾正片面政績觀，上級領導機關戒掉突發奇想，樹立科學發展觀、尊重客觀規律、放下“快棍”是關鍵一條。否則，GDP“減速”同樣不能成功。

　　可見，總書記談首季GDP增幅的“言內之音”是警醒之音。 （作者：亦 菲）

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責編：柳博