在中國，商業賄賂作為一種“潛規則”，長期游離于執法部門的視野之外，因而長期大行其道。如今，治理商業賄賂被納入中國的反腐敗體系，商業賄賂行為將受到黨和政府的重拳打擊。2005年12月20日，中共中央政治局召開會議，決定把治理商業賄賂作為2006年反腐敗工作的重點。中共中央紀委發出的《關於開展治理商業賄賂專項工作的意見》，進一步明確了治理商業賄賂的重點，要求各行政執法部門，對本部門、本單位主管（監管）行業、領域和單位的商業賄賂情況有針對性地制訂治理方案。很快，相關的部署和工作在全國範圍內展開。（4月15日央視國際）

　　曾幾何時，“沒錢難辦事，有錢話好説”。在商業交易中，“用錢鋪路”已經成為行規，醫療、電信、金融、建築等行業最為普遍。商業賄賂如百足之蟲，死而不僵。據國家工商行政管理總局統計，2000年以來，全國工商機關共查處醫藥購銷、商業零售、建築、旅遊等領域的商業賄賂案件1.5萬多件，案值57.5億元，罰沒款9.1億元。其中，僅2005年就查處了2400多件商業賄賂案件,案值9億多元，罰沒款1.9億多元。在藥品行業，僅藥品回扣一項，每年就侵吞國家資産7億多元，約佔全國醫藥行業全年稅收的16%。但是，查處的這些案件僅是冰山一角，商業賄賂已經到浸透到國民經濟和社會生活的多個領域。特別是壟斷領域，成為商業賄賂的高發地帶，而根源就是“權力對市場無所不在的干預”。無論從保護消費者權益的角度，還是懲治腐敗的角度，都必須嚴厲打擊商業賄賂。

　　讓公眾充滿期待的是，此次中央重點治理商業賄賂的部署是嚴密的，務實的，也是有效的。由中央紀委&&成立的“反商業賄賂領導小組”，其成員也由原來的18個部委擴充到22個部委，治理商業賄賂行為的重點確定為六大領域：工程建設、土地出讓、産權交易、醫藥購銷、政府採購、資源開發和經銷。機構人員，方案措施，刀刀見血，步步實招。特別是多部門聯合執法，形成合圍之勢，有利於優勢互補，各個擊破。多部門聯合打擊商業賄賂，沒有現成的例子可以參照，只有嚴格按照中紀委的既定原則，依法整治各類商業賄賂。

　　首先，必須在依法的前提下聯合，在聯合的機制下辦案。此次治理商業賄賂，也是我國進行聯合執法的一次積極探索。由於中國現有的法律不完善，使行政執法部門很難找到企業涉嫌商業賄賂的證據，導致一些涉案企業輕易逃避了法律的制裁。因此，在“反商業賄賂領導小組”的22個成員中，不但有行政、執法部門，而且有司法部門，行政部門與司法機關之間的合作尤為重要，有助於建立部門合作長效機制的探討。最關鍵的是，必須在依法的基礎之下進行聯合，而不能離開法律談聯合。各個部門的法律法規各有特色，在查辦商業賄賂案件時，應區分輕重緩急，嚴格按照最適用的部門法律進行處罰，直至定罪。應防止一事再罰和以罰代刑。同時，又要注意強調依法，就忽略了聯合，各個部門必須抽出精幹的力量和精良的執法裝備，參與聯合執法行動，以促進在較短的時間內形成合力圍殲的勢態，對違法行為和犯罪分子構成震懾，使之主動交代問題，減少執法成本。

　　其次， 必須充分發揮多部門聯合執法的優勢，針對不同行業特點，展開有力的法律攻勢。回扣和名目繁多的業務費是商業賄賂的最常見形式。目前，市場上回扣成風，也越來越隱蔽，多數以技術服務費、諮詢費、顧問費、外出考察、贊助業內研討會等看似合法的形式出現。一項調查顯示，50％以上的企業為開拓市場，曾有過商業賄賂行為。以商業零售領域為例，“進場費”是人所共知的“秘密”，兩三塊錢一盒的酸奶，要想順利進入超市銷售，可能一年的“進場費”高達十幾萬甚至幾十萬元。據報道，某品牌粉刺霜，1.2元的出廠價，到了櫃臺上就成了10元錢。其實，廠家和商店除去生産、經營成本，辛辛苦苦掙的仍是蠅頭小利，最大的一塊利潤蛋糕，都被中間流通環節“撈”走了。最吃虧的，卻是處於終端環節的消費者。 道高一尺，魔高一丈。多部門聯合執法就是各司其職，各盡其能，要打破行業與行業間的隔閡和業務生疏，善於從蛛絲馬跡中發現問題，查找線索，深入各個行業審批權、定價權、調撥權、採購權、結算權等重點環節之中，撕開那些遮掩在商業賄賂外面的種種偽裝，最終取得突破，通過一批典型案例的查處，遏制這種嚴重破壞市場公平，影響社會信用體系建設的違法犯罪行為。

　　筆者相信，通過週密的組織領導，多部門聯合執法行動將會在較短的時間內取得階段性成效，堅決糾正在市場經營活動中違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的不正當交易行為，遏制商業賄賂的蔓延勢頭，嚴肅處理一批害群之馬，使市場秩序逐步規範，消費者的權益受到保護，促進各項改革和經濟社會的健康發展。（潤無聲）

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責編：李莽