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水利部通知要求制應急預案 加強水庫安全管理 

央視國際 www.cctv.com  2006年04月11日 14:21 來源:中新網

  中新網消息:據中國水利部消息,水利部日前發出《關於加強水庫安全管理工作的通知》,要求各有關部門切實落實大壩安全管理責任,確保水庫安全運行,充分發揮水庫效益。

  通知要求,進一步提高對加強水庫安全管理工作重要性的認識,全面落實水庫大壩安全責任制。各地要根據《水庫大壩安全管理條例》的有關規定,全面建立和落實水庫大壩安全責任制。大壩安全責任制要以地方政府行政首長負責制為核心,按照隸屬關係,逐庫落實同級政府責任人、水庫主管部門責任人和水庫管理單位責任人,明確各類責任人的具體責任,並落實責任追究制度。

  通知要求,制定水庫突發事件應急預案。省級水行政主管部門要督促各水庫主管部門和管理單位,按照國務院發佈的《國家突發公共安全事件總體應急預案》要求,在水庫防汛搶險應急預案的基礎上,制定水庫突發事件應急預案(以下簡稱應急預案)。應急預案應包括組織體系、運行機制、應急保障和監督管理等內容。應急預案原則上按管理權限由相應的政府審批並組織落實。應急預案應在2006年主汛期前完成審批。

  通知要求,建立水庫安全事故報告制度。各地要結合實際建立健全水庫突發事故報告制度。報告制度中要明確各類事故的報告主體、程序和時限,説明水庫基本情況、發生事故的時間、地點、原因和發展趨勢、危害程度、威脅對象和擬採取的措施及落實情況。生重大險情、垮壩、影響縣及縣以上城市居民生活用水的水庫水質污染及人員死亡等重大事故,水庫管理單位及主管部門要立即報告受影響地區的縣級及縣級以上人民政府和水行政主管部門,省級水行政主管部門要在事故發生2小時內報水利部。

  通知要求,落實水庫大壩註冊登記和安全鑒定等制度。要切實落實水庫大壩註冊登記和安全鑒定等各項安全管理制度。所有水庫要在2006年12月31日完成大壩註冊登記工作。大中型水庫要在2007年6月30日前、小型水庫在2007年12月31日前完成首次安全鑒定。做好病險水庫除險加固工作。各地病險水庫除險加固項目屬地方項目,按分級負責的原則,由地方負責進行除險加固。對於病險水庫除險加固中央補助項目,各省要按照我部與各省級人民政府簽訂的責任書明確的有關責任,逐庫逐條加以落實。

  通知強調,要加強小型水庫安全管理。小型水庫的安全問題一直較為突出,各地要切實按照水利部《關於加強小型水庫安全管理的意見》要求,在明確責任主體、落實安全責任、健全管理機構、落實管理經費、加強安全檢查、加大培訓力度和推進小型水庫規範管理等方面重點突破,確保小型水庫安全運行和效益發揮。要加強水庫管理隊伍能力建設。

  通知要求,加快水庫管理體制改革步伐。各地要按照國務院批准的《水利工程管理體制改革實施意見》要求和本地對水利工程管理體制改革工作的總體安排,扎紮實實推進水庫管理體制改革工作。積極推動水庫管理法制化、規範化和現代化建設。

責編:馬芳

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