中國青年報消息： 毫無疑問，勞動合同法是一部關係廣大民眾切身利益的法律。現在勞動合同法草案業已公佈，正在向社會徵求意見，但我們沒有看到有關的熱烈討論。這樣一部可能改變僱員弱勢地位的重要法律似乎被人們忽視了，向社會徵求意見的時間僅一個月，似乎有點短。在筆者看來，勞動合同法草案至少存在以下三點缺憾。

　　一是對兼職和勤工助學行為沒有做出規定。機關企事業單位從事兼職的人員很多，這有利於勞動力資源的充分利用，有利於公民業務水平和收入水平的提高，兼職行為在國外也很常見。對這類行為，勞動合同法不能視而不見。另外，大中學生勤工助學，由於人事檔案留在學校，無法簽訂正式合同，算不算兼職，如果算，應遵守什麼規範？

　　二是草案條文中一些關鍵詞的含義不夠明確。

　　第十三條中的“非技術性工作崗位，技術性工作崗位，高級專業技術工作崗位”，第三十四條中的“哺乳期”，第五十五條“用人單位逾期不支付（工資）”中的“逾期”，第三十六條“按時足額支付工資”中的“按時”，如何界定，草案和現行法規均無明確規定，這在實際操作中極易引起爭議。

　　三是對“惡意欠薪”的懲罰力度與以前相比，沒有提高。

　　現有勞動法律法規的主要缺陷，正在於僱主的侵權成本偏低，僱員的維權成本太高，對處於弱勢的僱員缺乏傾斜性保護。

　　勞動合同法草案第五十五條對“惡意欠薪”作出處罰性規定：用人單位應向勞動者加付50％以上100％以下賠償金。這一規定，與現行的《勞動保障監察條例》第二十六條規定的處罰額度完全一樣，並沒有提高僱主的“惡意欠薪”成本，不足以對僱主形成威懾力。“加付50％以上100％以下賠償金”，相對於僱員的維權成本而言，有些偏輕。

責編：馬芳