新華社北京3月27日電 27日，由最高人民檢察院等四部門制定的《關於在行政執法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》正式公佈。這一意見的出臺，對於推動行政執法與刑事司法的有效銜接，加大對破壞社會主義市場經濟秩序等犯罪的打擊力度，加強對知識産權權利人的司法保護，有著重要的意義。

　　近年來，我國在整頓和規範市場經濟秩序方面取得了顯著的成效。但是，制假售假、侵犯知識産權等違法犯罪活動在一些地方仍比較嚴重。造成這一現象的原因之一就是行政執法與刑事司法相銜接的機制不夠完善，致使一些涉嫌犯罪的案件被以罰代刑，沒有移送司法機關追究刑事責任。

　　對此，我國及時出臺相關法律法規，2001年，國務院制定了《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，同年，最高人民檢察院制定了《人民檢察院辦理行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》。

　　在實際工作中，各有關部門積極開展與其他執法部門的合作。工商機關不斷加大涉嫌商標犯罪案件移送力度，2005年，全國各級工商行政管理機關共移送公安機關涉嫌商標犯罪案件236件、商標犯罪嫌疑人215人，分別是上年的2.45倍和2.62倍。海關在加強保護知識産權工作的同時，注重與國內其他部門在知識産權保護方面的合作。上海海關根據當地公安機關的請求，對出口貨物進行嚴密監控，成功地配合公安機關破獲了7名英籍商人在境內組織生産和出口假冒美國強生公司註冊商標商品的大案。

　　為了進一步加強各部門的有效合作，最近一段時間，各部門相繼出臺相關規定。海關總署進一步加強與公安機關和工商機關在打擊知識産權犯罪和商標專用權保護方面的合作。同時，海關總署還將與國家工商總局在保護商標專用權方面開展合作，共同打擊境內和進出口環節的商標侵權行為。

　　公安部與國家版權局研究制定了《關於在打擊侵犯著作權違法犯罪工作中加強銜接配合的暫行規定》，進一步明確和強調公安機關偵查破案的職責和任務。同時，與海關總署制定了《關於加強知識産權執法協作的暫行規定》，加強違法犯罪信息的通報，形成相互銜接的順暢機制。

　　國家工商總局與公安部聯合公佈了《關於在打擊侵犯商標專用權違法犯罪工作中加強銜接配合的暫行規定》。根據這個暫行規定，商標管理部門和公安部門加強了互相提供犯罪線索、犯罪案件以及通報其他信息方面的合作。這一規定的出臺，對進一步加大保護商標專用權力度將起重要的作用。

　　通過各相關部門積極而卓有成效的執法協作，將逐步建立和形成打擊侵犯知識産權違法犯罪的長效機制，形成打擊知識産權侵權違法活動的合力。

責編：曉星