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[央視網評] 科學決策,加快改革 

央視國際 www.cctv.com  2006年03月27日 14:09 來源:
    專題:網評天下精華版

  經國務院批准,國家發展改革委決定自3月26日起,適當提高成品油價格水平,同時建立對部分弱勢群體和公益性行業給予適當補貼的機制。(新華網3月26日消息)

  隨著我國經濟的高速發展,石油、電力和煤炭等能源的戰略安全引起了我們的高度關注和重視。2003年以來,國際油價就連創新高,從而使得我國作為世界第二石油消費大國的石油“隱患”問題暴露無遺。雖然,我國已實施了多元化的石油戰略,通過各種方式從國際市場尋找穩定的供貨渠道,但遠水解不了近渴。為確保我國的能源安全,2005年我們已經開始構建國家能源安全戰略體系,並採取了一系列有效措施。此次成品油價格調整,就是按照市場資源的配置規律,使得國內成品油價格與國際油價密切挂鉤,無疑是能源領域的重大改革,對於加快國有企業建立現代企業制度,保障我國石油能源安全,保證我國“十一五”時期經濟的平穩運行都具有極其重要的意義。

  這次成品油價格的改革,更為引人注目的是在出臺成品油價格措施的同時,國務院決定建立對部分弱勢群體和公益性行業補貼的機制。補貼的對象包括:種糧農民,從事近海捕撈、內陸捕撈及養殖並使用機動漁船的漁民和漁業企業,國有林業企業和林場苗圃,城市公交企業。由國家承擔改革成本,這成為人們觀察此次成品油價格改革的另一視角,表明國家在深化改革的同時,更加注重科學決策,更加注重改革措施的協調性,更加注重人民群眾的承受能力,更加關注社會公平,使改革兼顧到各方面利益、照顧到各方面關切,真正得到廣大人民群眾擁護和支持,使得國家的各項改革措施都能夠順利推進,而不出現大的偏差和反復。

  改革開放,我國已經站到了一個新的歷史起點,到了新的關口。在中國改革與現代化進程的關鍵階段,關鍵時刻,面對2005年的改革反思,在剛剛閉幕的“兩會”上,胡錦濤總書記給予了堅定的回答:“要毫不動搖地堅持改革方向,進一步堅定改革的決心和信心”。溫家寶總理強調,“要堅定不移地推進改革開放,走中國特色社會主義道路。前進中儘管有困難,但不能停頓,倒退沒有出路”。這是時代的主旋律,使我們更加確信要把改革放在更加突出的位置,以更大的決心加快推進改革,在更大程度上發揮市場配置資源的基礎性作用,為經濟又快又好發展注入新的活力,努力使關係經濟社會發展全局的重大體制改革取得突破性進展,形成有利於落實科學發展觀和促進社會和諧的體制機制保障。

  憑藉黨中央高調改革開放的東風,在上海召開的“全國經濟體制改革工作會議”釋放出了關於中國改革的重要信號:中國今年將針對就業、醫療、教育、住房、貧富差距擴大等民生議題推進一系列改革。但是我們也要汲取過去的經驗和教訓,那就是要堅持積極穩妥和科學決策原則,即對涉及全局的重大改革要週密論證,循序漸進,避免反復,盡可能保持前進中的穩定性。更為重要的是要實行普惠、共享原則和合理補償原則,改革方案應當盡可能使多數人受益,使受損者得到合理補償,讓多數人特別是社會弱勢群體能夠分享改革帶來的成果。分析此次成品油價格改革,國務院決定建立對部分弱勢群體和公益性行業補貼的機制的深意,説明政府把握改革大局的能力在增強,顯示了黨和政府積極推進改革開放的自信和成熟,也使得我們對“十一五”時期我國以行政管理體制改革為中心環節的改革攻堅充滿了信心。(作者:晨曦wt)

  

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責編:王茜

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