央視國際 www.cctv.com 2006年03月23日 15:09 來源:
新華社報道,財政部、國家稅務總局日前決定調整和完善消費稅政策。為適應社會經濟形勢的客觀發展需要,從4月1日起,對消費稅稅目、稅率及相關政策進行調整。此次政策調整是1994年稅制改革以來消費稅最大規模的一次調整。筆者認為,這體現了國家的産業導向,即著力産業結構調整,鼓勵發展環境保護型、節約資源型、高附加值的産業。彰顯了經濟增長方式由粗放向集約的轉變 引導生産和消費步入科學發展軌道,是政府貫徹落實“十一五”規劃的重大舉措。
這次對消費稅稅目、稅率及相關政策進行的調整有增有減,導向明確。關於新增稅目,如新增高爾夫球及球具、高檔手錶、遊艇,體現了國家對這種高檔奢侈品的高消費行為限制,增列木制一次性筷子、實木地板稅目、擴大成品油徵稅範圍,則是促進環保和節約,建設環境友好型、資源節約型社會的迫切需要。關於取消稅目,取消已經逐漸具有了大眾消費的特徵的護膚護髮品稅目,意在正確引導消費。其他涉及稅率變動的還有小汽車、摩托車、酒及酒精、汽車輪胎幾個稅目,都不同程度地有些變化。有關專家表示,消費稅調整範圍今後視時機還將擴大。
溫家寶總理在《政府工作報告》和“十一五”規劃中提出,推進産業結構調整和優化升級,是轉變經濟增長方式、提高經濟增長質量的重要途徑和迫切任務。要綜合運用各種手段,特別是價格、稅收等經濟手段,促進資源合理開發和節約使用,加快建設環境友好型社會。明確提出一項約束性指標即“十一五”期間單位國內生産總值能源消耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%等目標。這次國家決定調整和完善消費稅政策,就是立足優化産業結構推動發展,促使經濟增長由主要依靠工業帶動和數量擴張帶動向三個産業協同帶動和結構優化帶動轉變;立足節約資源、保護環境推動發展,促使經濟增長由主要依靠增加資源投入帶動向主要依靠提高資源利用率帶動來轉變;就是要改變高消耗、高污染的局面,從以工業經濟為主轉向以服務經濟,體現了建設資源節約型、環境友好型社會以及鼓勵發展循環經濟的要求,是現實和長遠利益的需要,具有明確的政策導向。
還必須指出,國家調整和完善消費稅政策還包含著更加注重社會公平和社會穩定,讓全體人民共享改革發展成果的深意。當前我們社會中貧富差距、城鄉差距在拉大,一方面存在著群眾看病難、看病貴和上學難、上學貴等問題,另一方面存在著奢侈腐化、鋪張浪費等驕奢淫逸現象,把艱苦奮鬥、勤儉節約丟到了腦後。為此,胡錦濤總書記有針對性地提出了“八個為榮、八個為恥”的社會主義榮辱觀,從道德建設方面,為當前社會樹立起了一個新的道德標尺。而調整消費稅則是國家用稅收手段,來抑制高檔奢侈品的消費行為,正確引導消費,調節社會矛盾,構建和諧社會。
國家調整消費稅,調整産業結構,促進環保和節約,凸顯了經濟增長方式的轉變,一句話,就是引導我國經濟社會發展切實步入科學發展的軌道。(作者:晨曦wt)
責編:王茜