新京報訊（記者賴顥寧）全國人大代表、安徽省委黨校教授姜彥秋建議，全國人大早日修改選舉法和憲法的有關條文，並進一步擴大試點範圍，為全國全面推行鄉鎮長直選創造條件。

　　姜彥秋稱，十多年來，農村幹群關係問題已到了非常緊迫的地步，對維護國家發展、穩定的大局構成了威脅。

　　她分析，重要原因是長期以來鄉鎮長等農村幹部實行上級任命制，當選鄉鎮長認為官職由上級決定，不需要對人民負責，更沒有接受人民監督的觀念。因此，改革鄉鎮長選舉制度勢在必行。

　　據媒體報道，自2001年四川省步雲鄉直選鄉長以來，已先後有雲南石屏縣等地進行過較大規模實驗。

　　姜彥秋認為，這些改革實驗都取得了成功，為農村基層政權的人事制度改革找到了一條可行的路子。

　　她在建議中指出，實驗成功表現在：直選出來的鄉鎮長都比較優秀、素質較高，為鄉鎮幹部的廉政、勤政提供了制度保證；群眾與幹部的對立情緒很快消失，鄉村兩級的各種矛盾得以緩解。

　　中央黨校教授王貴秀認為，鄉鎮長直選符合選舉重大原則，充分體現選舉人意志。如果要全面推廣，還必須解決法律上的“瓶頸”問題。他評價，只要理念達到一致，姜彥秋的建議並不難實現。

責編：楊潔