新華社北京３月１０日電 題：不能“熱熱鬧鬧１０天，冷冷清清１年”──聽７位全國人大代表談履職

　　記者田雨

　　代表法規定，代表有義務“與原選區選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯絡，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務”。

　　十屆全國人大代表共有２９８８位，他們是１３億中國人的代言人。３月９日下午，十屆全國人大四次會議新聞中心邀請王瑛等７位全國人大代表接受媒體集體採訪，介紹他們是怎樣依法履行代表職責，充分發揮代表作用，努力為人民服務的。

　　（一）

　　〔履職亮點〕女代表王瑛是雲南省理白族自治州醫院神經內科的副主任醫師。２００４年兩會，王瑛等４４位代表針對“天價”月餅現象和月餅過度包裝及搭售貴重物品的問題提出５件建議，全國人大常委會辦公廳確定為重點處理建議交由有關部門研究辦理。國家發改委會同商務部、工商總局、質檢總局發佈了《關於規範月餅價格、質量、包裝及搭售等行為的公告》；質檢總局和國家標準委聯合發佈了月餅強制性國家標準；有關部門組織了聯合檢查，使２００５年中秋節“天價”月餅、搭售和過度包裝現象初步得到遏制。

　　〔履職感言〕“一個代表不能只有小的觀點，應該有全局的觀點，這樣才能提出好的建議。”王瑛説。對於如何才能提出高質量的議案、建議，她還有一個心得：“只要你真真正正關心老百姓的熱點、難點問題，你提的建議就可以成為國家政府關心的工作重點。”

　　（二）

　　〔履職亮點〕來自廣東的陳舒代表有“一長串”頭銜：中華全國律師協會副會長、中華全國女律師協會會長、廣東省廣州市律師協會副會長兼秘書長。結合自身職業和專業特點，陳舒積極參與全國人大常委會有關立法工作，如物權法、破産法、合同法等草案的調研，多次列席全國人大常委會會議，提出立法意見和建議。積極參加閉會期間代表活動，參加縣域經濟和農業問題專題調研。

　　〔履職感言〕陳舒去年參加了全國人大常委會辦公廳組織的代表培訓班。她曾有一番感慨：雖然我是法律界的專業人士，但在參政議政的道路上，還需要很好地學習。 “當選全國人大代表後，碰到的問題之多、之廣是我以前根本想不到的。”陳舒説。在繼續學習提高履職能力的同時，陳舒認為“做好自己熟悉的事情”很重要。她説，“我儘量做好我自己熟悉的事，把我所熟悉的這個行業所要解決的問題做深、做透，真正向人大提出一些有可操作性的、可行性的建議和議案。”

　　（三）

　　〔履職亮點〕近年來，華中師範大學教育學院教授、博士生導師周洪宇代表一直關注教育問題特別是農村義務教育問題。長期關注、深入調研，加之職業特長，使周洪宇成為一位“高産”代表：關於實行農村九年義務教育完全免費制的議案，關於建立高中教育（含中等職業教育）貧困生資助體系的議案，關於實現教育公平、促進和諧社會建設的建議，關於解決高校擴招後就業難的建議，關於治理教育亂收費的建議，關於制定終身教育法的建議……

　　〔履職感言〕周洪宇説，從２００３年開始，我開始關注城鄉教育均衡化的問題。前年、去年和今年仍在繼續提教育公平的問題，但每年提的重點有所側重。２００４年繼續提九年制義務教育免費，２００５年就從高等教育錄取制度改革來切入，其實還是圍繞教育公平的問題。我想，通過各方面的共同努力，這個問題一定會得到解決。

　　（四）

　　〔履職亮點〕浙江省寧波市人民政府副市長余紅藝代表所提的議案大多是國家的宏觀政策相關的“大事情”。她曾和１３８位代表一起提出２３件建議，要求進一步完善出口退稅機制。財政部經過充分調研，制定實施了對出口退稅較重地區補助方案，國務院下發了《關於完善中央與地方出口退稅負擔機制的通知》。

　　〔履職感言〕余紅藝説，“我現在擔任寧波市人民政府副市長，在日常工作中我注意積累，哪方面有缺陷，缺陷是怎樣造成的，近期在法律當中是否有可以改善的地方等。”她還提出了一個關於加強食品安全方面的建議，全國人大常委會辦公廳非常重視，國務院有關主管部門負責人領隊到各地考察，傾聽各界對食品安全方面的意見。“我看到今年１２月份將要審議食品衛生安全法草案，這些建議的提出可能跟我的工作有關係。” 余紅藝説。

　　（五）

　　〔履職亮點〕上海市社會主義學院副院長、民建上海市委副主委彭鎮秋代表去年提了一個“關於修改消費者權益保護法的建議”。在去年“３?１５”前後引起不少媒體的關注。

　　〔履職感言〕彭鎮秋介紹説，“修改消費者權益保護法的議案提出來以後，有關方面跟我聯絡了，今年還沒有列項，本屆可能也沒有列到立法計劃內。”可是他不氣餒，“現在仍在努力地做”。彭鎮秋説，人大代表不能“熱熱鬧鬧１０天，冷冷清清１年”。因為“人大工作的主體是代表，人大工作的開展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表”。

　　（六）

　　〔履職亮點〕湖南省永州市衛生局副局長、永州市政協副主席戴菊芳代表去年曾和１１９位代表針對醫藥價格高、群眾看病貴的問題提出９件建議，國家發改委採納代表建議，再次降低２２個品種６００多個劑型的藥品價格，減輕群眾負擔近４０億元，這是迄今為止政府歷次藥品降價幅度最大的一次。

　　〔履職感言〕戴菊芳講了她的一次調研：去年我調查了一個區，這個區８０多萬人口，其中有４０多萬是農民，農民對看病難、看病貴反映非常的強烈，有一個鄉下的農民跟我説，你是人大代表，希望你把老百姓的心聲反映上去。他説現在看病實在太貴了，我們不能承受。我説你看一個感冒大概要多少錢？他説２０多塊錢……戴菊芳説，“我們代表提出的每一個議案和建議都要非常成熟。去年經過全國人大以及省人大的培訓，事先調查，今年提出了一些跟群眾關係密切的議案，更好地反映了老百姓的心聲。”

　　（七）

　　〔履職亮點〕黑龍江省訥河市農業技術推廣中心主任譚志娟代表對那片黑土地懷有深刻的感情，她把更多的目光投向農民和農村。她和其他代表一起提出關於進一步加大對農業基礎設施建設投入的建議以及強化耕地質量建設的建議，得到農業部的積極回應並採納，在全國啟動“測土配方施肥行動”，以４８４個糧食大縣為重點，組織１０萬名技術人員進村入戶對５０００萬農民進行科學施肥培訓，對２億畝耕地普及應用測土施肥技術。

　　〔履職感言〕譚志娟説，昨天我看了一份報紙，農業部對春耕生産又有幾個新的措施，又拿出５億元做測土配方施肥的項目，我作為農業技術推廣人員感到非常的高興和非常的欣慰。我對新農村建設有很大的期望。新農村建設第一條就是生産發展。生産怎樣發展？需要科技隊伍做一個技術平臺，把先進技術送到農民那裏去。我去年提了一個議案，是關於修改農業技術推廣法。這次看到已經列入２００６年的立法計劃了。我感到收穫很大，我認為我這個代表沒有白當。（完）

責編：曹勁