中國青年報北京3月6日電（記者劉世昕 萬興亞）2005年10月，國家發改委啟動“全社會為‘十一五’規劃《綱要》建言獻策”活動後，一位89歲的北京赫哲族老人多次去國家發改委要給規劃提建議。

　　國家發改委主任馬凱今天在人大會議舉行的新聞發佈會上透露，在“建言獻策”活動的兩個月裏，有5000多人通過電子郵件、留言、信函、走訪，給規劃提出了數以萬計的建議，許多建議都寫進了代表正在審議的《規劃綱要（草案）》中。

　　除了89歲的赫哲族老人外，馬凱清晰地記得有廣東某縣的一名小學生，“他對建設社會主義新農村提出的建議是一定要注意農村的環境衛生，非常好。”馬凱説。

　　感動馬凱的還有遼寧省一名叫石寧的青年，這名開書店的年輕人用幾個晚上寫了232條意見，有3萬字，提出了關於節能、安全、公務員考試製度改革等建議。

　　馬凱指出，為了廣泛發揚民主，除了全社會建言獻策外，“十一五”規劃綱要（草案）的編制還有三個“首次”：首次採取公開招標的方式，動員社會力量，對涉及“十一五”的重大問題進行專題研究，開展了160個重大專題的研究，形成的主報告就有500萬字；首次組建了由37位各領域著名專家組成的專家委員會，對《規劃綱要（草案）》進行諮詢論證，並召開了4次專題論證會，專家諮詢論證報告隨《規劃綱要（草案）》一起上報了全國人民代表大會，供代表委員審議討論時參考；首次在《規劃綱要（草案）》正式提請十屆全國人大四次會議審議前，印發到各地，請各地人民代表進行初審，很多意見在初審後就被採納。

　　馬凱説，特別值得一提的是，溫家寶總理還主持了4次座談會，直接聽取各方面對《規劃綱要（草案）》的意見和建議。一批來自基層的農民、工人、文藝工作者、科技工作者，走進中南海和總理面對面地交流，提了許多寶貴意見。馬凱介紹説，原來《規劃綱要（草案）》只有17個專欄，在總理開座談會的時候，很多代表認為文化非常重要，希望加個文化專欄，最後草案中就加了文化專欄。這些來自民間的聲音被一些專家形象地稱之為“到民間‘買思想’”。

　　據馬凱介紹，《規劃綱要（草案）》在反復徵求意見過程中，曾經十一易其稿，最終才形成了提交會議討論的草案。

責編：薛藍