央視國際 www.cctv.com 2006年03月05日 09:00 來源:
新華社北京3月5日電
新華社記者 樊曦 秦大軍 張淼淼
商業賄賂絕不是“中國經濟的特色”,但近年來中國卻成為這種“潛規則”盛行的重災區。正在北京參加兩會的人大代表、政協委員表示,治理商業賄賂是今年中國反腐工作的重中之重,中國將全力打擊商業賄賂。
“商業賄賂影響社會公平,已經成為滋生貪污、受賄等經濟犯罪的溫床。不加大力度治理,將損害到正常的市場秩序。”全國人大代表、貴州省監察廳副廳長武鴻麟在接受新華社記者採訪時説。
在中國的許多行業如醫療、電信、金融、建築行業中,小到吃請,送紅包,大到贊助出國考察,商業賄賂都不同程度地存在。長期以來這似乎已經成為一種業內“潛規則”。據中國國家工商局統計,最近5年內中國查處各類商業賄賂案件案值達52.8億元。
在此前一週的國務院第四次廉政工作會議上,國務院總理溫家寶強調,商業賄賂是經濟社會生活中的“一大公害”,治理商業賄賂將是今年反腐工作的重要內容。在全國人大常委會2005年最後一次會議上,中國立法機關擬再次對刑法做出修正,修正案草案中包括對商業賄賂行為追究刑事責任的新條款。 全國政協委員謝朝華表示,商業賄賂使交易的天平向行賄者一方傾斜,勢必會影響社會資源的合理配置和技術、生産的進步,並成為現實經濟生活中假冒偽劣商品氾濫的一大誘因。
在中國治理商業賄賂面臨來自法律和執法現實中的一系列挑戰。清華大學廉政研究室主任任建明指出,在美國,如果通過賄賂所得的利潤為10分,那麼經濟處罰可能高達100分;在中國,如果商業賄賂所得的利潤為10分,接受的經濟處罰可能只有1分。
全國人大代表邵克文表示,隨著市場經濟的快速發展,商業賄賂行為也在不斷翻新,並在眾多行業有蔓延之勢,為了進一步打擊商業賄賂,應加緊修改《反不正當競爭法》。
目前實施的《反不正當競爭法》是上個世紀80年代醞釀起草的,僅對商業賄賂行為作出一般性規定。針對這一不足,全國人大代表、蘭州商學院公共管理學院政治經濟學教研室主任孫潔強調,只要這種利誘行為以爭取交易為目的,且影響了其他競爭者開展質量、價格、服務等方面的公平競爭,就構成商業賄賂。
不過,武鴻麟表示,不管是修改法律還是加大打擊,最根本的都是要約束受賄者手中的權力,建立一個良性循環的機制。“相信隨著對商業賄賂的重拳出擊,中國的商務環境將越來越公正透明。”
責編:唐峰